菲律宾主权债务膨胀至新高纪录

世界日报：国库局(BTr)周二发布的数据显示，由于政府持续举债来增补预算需求，截至2024年7月底，菲律宾主权债务进一步膨胀至新高纪录。

截至今年7月底，中央政府未偿还债务总额达到15.689万亿披索，较2024年6月底的15.483万亿披索增长1.3%。

据国库局表示，菲律宾债务总额环比增长2,064.9亿披索“主要是受国内和国外债券净发行推动的”。

中华银行首席经济学家迈克尔在做评时说，负债总额创下新高“与近几个月来必需融资的预算赤字更高相符”。

国库局数据也显示，截至2024年7月底，中央政府财政赤字总计6,428亿披索，同比增长7.21%。

迈克尔说，通货膨胀持续高企导致政府支出膨胀，而且自2022年以来利率上升和披索汇率相对疲弱也导致债务偿还额增加，进而“增加了中央政府的举债需求，导致政府债务增加”。

大部分主权债务，或68.54%源自本地，其余31.46%来自外部。

尤其是政府的国内债务在那期间达到10.753万亿披索，比2024年6月底的10.573万亿披索高出1.7%。

BTr表示，“国内债务增加主要是由于政府证券净发行1,805.2亿披索，但披索升值造成美元国内证券贬值4.9亿披索起到部份遏制作用。”

国库局表示，相对于2023年12月底的水平，菲律宾国内债务增长了7,352.2亿披索，增幅为7.3%。

与此同时，截至2024年7月底，政府外债达到4.936万亿披索，环比增长0.5%或264.5 亿披索。

国库局表示，“外债增加可以归因于项目贷款的净利用额52.5亿披索和第3货币升值354.4亿披索，但披索兑美元升值带来的142.3亿披索缓解了这一增加。”

自今年年初以来，菲律宾的外债较2023年12月底的4.598万亿披索增加了3,385亿披索，增幅为7.4%。

财政部长勒道早些时候曾说，到2028年小马科斯总统任期结束时，菲律宾的主权债务可能会膨胀到20万亿披索。

不过该财长说，虽然名义债务继续上升，但菲律宾的经济增幅将超过债务增速。

勒道说过，到2028年菲律宾经济总额可能达到37万亿披索，而债务总额据预计为20万亿披索。

截至2024年上半年，菲律宾债务与国内生产总值(GDP)比为60.9%，低于2024年6月底的61%。

债务与GDP比衡量特定时期内中央政府未偿还债务与经济总额的比例。

较低的债务与GDP比表明菲律宾可以偿还债务而不会对经济产生不利影响。

迈克尔说，“只要中央政府的债务与GDP比接近甚至降至60%的国际门槛以下，就有助于维持菲律宾高于最低投资级1-3个级距的良好信用评级，并从根本上助力长期维持菲律宾的财政管理和总体债务管理，并造福子孙后代。”

由于在新冠疫情期间大举借贷以资助应对、救援和现金援助工作，菲律宾债务与GDP比在2021年增至60.5%，高于2020年的54.6%。

在新冠疫情爆发之前，菲律宾的债务与GDP比在2019年创下39.6%的历史最低水平。