问题严重！9G工作签证成灰色通道？菲参议员点名要求严查

【菲龙网专讯】菲律宾参议员艾米·马科斯（Imee Marcos）已提交一项决议案，呼吁参议院就涉嫌大规模违规签发9G工作签证的问题展开调查，相关案件涉及使用伪造的外国人就业许可证（劳工卡 AEP），引发对腐败、审查机制失灵以及移民与劳工监管体系安全风险的严重关切。

参议院第193号决议指示相关参议院委员会，就有报道称部分外国人通过“预先安排就业签证”入境，但其所谓雇主公司并不存在，或在未获授权情况下被冒用名义一事，展开立法协助调查。

决议指出，国家有责任确保所有政府交易的透明与廉洁，尤其是在涉及外国人入境和就业的问题上，并援引宪法相关条款作为依据。

根据1940年《菲律宾移民法》，移民局负责向符合条件的外籍员工签发9G工作签证，而前提是申请人必须拥有真实合法的工作，以及由劳工与就业部（DOLE）签发的有效AEP。

然而，决议引述多起报告称，该制度长期遭到滥用。2019年，移民局在发现申请材料中使用伪造劳工卡后，取消了528名外国人的工作签证，并建议吊销涉案中介机构的资质。

2023年，移民局内部审计发现，459名外籍人士的9G签证申请所依据的公司为虚假或根本不存在的企业，随后将其列入黑名单。同年，4名移民局律师因涉嫌处理存在问题的9G签证案件被解职，其中部分案件与菲律宾离岸BC运营商（POGO）有关。

事态在2024年初进一步升级。时任司法部长雷穆拉（Crispin Remulla）下令调查指控称，数千份9G签证被签发给声称受雇于500多家菲律宾公司的外国人，而这些公司后来被证实为虚构企业，或在证券交易委员会（SEC）存在欺诈注册问题。

决议还提及，11月6日，一家本地公司投诉称，有至少200份劳工卡及相应的9G签证在未经授权的情况下，使用了该公司名义办理，而该公司实际上仅被批准雇佣8名外籍员工。该投诉据称未立即得到移民局处理。

11月30日，媒体报道称，移民局记录显示，以该公司名义签发的AEP数量可能高达1,200份，进一步引发外界对系统内仍存在犯罪团伙运作的怀疑。

艾米·马科斯指出，伪造劳工卡的存在，显示移民局内部以及移民局与劳工部之间，可能存在勾结、腐败行为，以及文件核验、跨机构协调和内部管控方面的严重漏洞。

拟议中的参议院调查将查明问题的真实规模，追究相关责任，并评估现行法律与监管机制是否足以防止类似违规行为再次发生。调查重点预计包括签证审批流程、中介机构资质管理、跨部门数据共享，以及防范身份与文件造假的制度安排，这些问题被视为关乎国家安全、劳工权益以及公众对政府信任的关键议题。