代表委员热议总书记的两会“关键词”·创新

在云南省绥江县，新市金沙江特大桥施工正忙。

吴 鑫摄（人民视觉）

数据来源：政府工作报告

国家统计局

“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”
“抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。”
——习近平总书记在2025年全国两会上指出
让创新链和产业链无缝对接
科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。
大国重器持续“上新”，重大科技成果不断涌现，创新成果加速转化……我国科技创新能力不断增强，新质生产力蓄势赋能。代表委员表示，要坚定发展信心，锐意进取，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。
一方面，要围绕创新链布局产业链。中国科学院院士、南开大学副校长陈军代表表示，“科技成果只有从‘实验室’走向‘产业链’，创造力才能转化成生产力。接下来，要推进产学研深度融合，以产业需求为牵引，以科技成果转化为纽带，健全相关支持政策和市场服务，提升科技成果转化效能。”
“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新催生大量新产业、新模式、新动能。”浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪代表表示，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要力量。比如，物联网和人工智能、大数据的深度融合，智能感知技术的不断突破，能有效提升产品性能。“接下来，我们将推动大模型赋能智慧交通、智慧教育等，将新技术突破快速转化为产业价值。”
另一方面，要围绕产业链部署创新链。“我们精心绘制产业图谱，找准主攻方向，引导骨干企业主动上门到高校院所找成果，建立常态化供需对接机制。如今，绵阳市人形机器人产业从无到有、低空经济顺势起飞，战略性新兴产业加速发展。”四川省绵阳市市长李云代表说，接下来要着力构建以“用”为导向的科技成果转化体系，开展新技术、新产品、新场景大规模应用，深入推进战略性新兴产业融合集群发展。
中国工程院院士、中国矿业大学（北京）内蒙古研究院院长武强委员认为，“随着智能化采矿设备和环保技术的应用，煤炭行业向‘新’发展。这充分证明，创新链和产业链无缝对接，能够释放巨大发展动能。接下来，应在科技创新和产业创新融合发展中，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级，加快建设现代化产业体系。”
激发数字经济创新活力
从人机协作的智慧工厂，到车路协同的智慧交通，我国数字经济活力迸发。2024年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。
政府工作报告提出，“激发数字经济创新活力”“持续推进‘人工智能+’行动”。代表委员表示，数字技术与新质生产力的高科技、高效能、高质量特征相契合，是加快发展新质生产力的关键领域和重要引擎。要把数字技术融入经济社会发展的各个领域，拓宽经济发展潜力。
数字技术推动传统产业转型升级。“我们正开展绿色低碳环保发动机的研发生产，工业大模型帮了大忙。”中国船舶集团首席技师傅国涛代表说，当前，人工智能等数字技术加快赋能实体经济，制造业数字化转型迎来新机遇。接下来，要加快工业大模型在船舶、汽车等领域的应用。
“数字基础设施建设加快发展，为数字经济发展夯实基础。”重庆邮电大学校长高新波委员认为，5G具有高速率、大连接、低时延等特性，是数字经济的重要“底座”。接下来，企业与运营商、设备商应加强合作，不断拓展5G的应用场景，扩大5G规模化应用。
“‘5G+工业互联网’是企业转型升级的重要途径。”方大集团股份有限公司董事长熊建明代表感受深刻，近年来企业部署“5G专网+边缘计算节点”，关键工序节拍实现秒级匹配，整体产能提升15%以上。“今后，我们将打通设计、生产、施工‘数据孤岛’，实现全链条生产数据的深度协同。”
数据是数字经济时代的新型生产要素。河北金融学院院长杨伟坤代表表示，一方面要加大数据供给和促进数据高效流通，为政府公共服务和市场经济活动提供数据保障；另一方面，要加强人才培养，为数字经济发展提供智力支撑。
强化企业创新主体地位
企业是市场经济的微观主体，也是科技创新的主体，2024年企业有效发明专利产业化率达53.3%。
“政府工作报告提出‘梯度培育创新型企业’，这符合我国创新型企业发展现状，有助于提供‘一企一策’精准服务，让各类企业在不同发展阶段都能更好地获得相应资源和政策支持。”天津大学管理与经济学部教授张水波代表表示。
张水波代表建议，相关地区和部门应立足实际，分阶段、分目标、分类别实行创新型企业梯度式培育，推动大中小企业优势互补，提升全产业竞争力。
政府工作报告提出，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。山东百多安医疗器械股份有限公司首席科学家张海军代表说，创新是企业安身立命的根本，我们将继续深耕血管通路和心脑神经领域，持续加大研发投入，突破关键技术，努力向更高层次不断攀升。
创新发展，需要发挥科技领军企业龙头作用。隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申代表表示，接下来，要强化“链主”效应，推动产学研密切合作，形成高效的协同创新生态，引领打造创新产业集群。
“一直以来，我们都高度重视培育创新型企业，目前上海市创新型中小企业突破2.2万家，专精特新中小企业突破1.2万家。”上海市经济和信息化委员会主任张英委员介绍，“上海将强化对初创企业的培育，壮大耐心资本，使其加快进入高成长期；支持企业加大研发投入，鼓励企业走‘专精特新’发展道路。”
坚持教育科技人才一起抓
政府工作报告提出，“推进高水平科技自立自强”“全面提高人才队伍质量”。“科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才相互支撑。”中国工程院院士、华中科技大学校长尤政代表说，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
尤政代表表示，高校是教育、科技、人才的重要连接点，要完善高校科技创新机制，聚焦国家战略和世界科技前沿，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，开展跨学科、跨领域协同攻关，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。
“政府工作报告提出‘加强企业主导的产学研深度融合’，这对我们来说是挑战更是机遇。推进高水平科技自立自强，企业大有可为。”浙江省湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美代表表示，接下来，要加强校企合作，加强重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养，为科技创新提供有力的人才支撑。
代表委员表示，推进高水平科技自立自强，要充分发挥新型举国体制优势，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发，形成科技攻关的合力。
尤政代表表示，高校、科研院所与企业要拧成一股绳，围绕产业发展所需开展全链条攻关，实现科技创新与产业创新深度融合。
牧原食品股份有限公司董事长秦英林代表表示，科技创新的背后是人才支撑。“我们对人才类型的需求已由畜牧、兽医等专业，拓展到人工智能技术。要进一步与科研院所加强合作，常态化‘引才’；完善创新奖励机制，在生产一线‘育才’；健全制度，不拘一格‘用才’，吸引更多人才投身到科技创新一线。”
（人民日报记者邓剑洋、王云杉、刘温馨、张文豪、武少民、王明峰、刘军国、沈靖然、周欢、范昊天、窦瀚洋、葛孟超）
《人民日报》（2025年03月11日06版）