雷克托：GOCC闲置资金将用于加速增长的项目

商报：财政部长拉尔夫·雷克托(Ralph Recto)周二表示，未使用的政府补贴将专门用于资助2024年《一般拨款法》(GAA)规定的未规划拨款项目清单。

雷克托在参议院卫生和人口委员会就《全民医疗保健法》的实施情况进行调查时表示，如果这些项目通过额外借款提供资金，这将使我国的赤字占国内生产总值(GDP)的比率从2023年的5.6%增加到2024年的6.4%。

他表示，这也将使今年的债务占GDP的比率从60.6%提高到61.4%。

雷克托表示，这意味着我国每年将不得不额外支付127亿元的利息。

他补充说：”实际上，我们不会达到我们的中期财政计划。这可能会给我们的投资级评级带来压力。“

信用评级下调将使我国的借款利率提高约一个百分点，相当于每年至少支付150亿元额外利息。

雷克托表示，降级还将产生重大不确定性，这可能会破坏我国的宏观经济环境，并危及我国从疫情中恢复的努力。

他说，未规划拨款清单下的项目包括但不限于纳卯市旁路建设项目；萨马尔岛--纳卯市连接项目；班奈-吉马拉斯-内格罗斯岛大桥；描沓安-甲美地互联桥项目；马尼拉地铁项目；以及《政府工作人员薪酬标准化六》。

“为了资助未规划的拨款，国会确定，除了新的税收和债务之外，还有另一种方式。”雷克托说，”就是通过收集政府拥有和控制的公司(GOCCs)的闲置和未使用的资金。“

他说：“我们的成本效益分析表明，由未规划拨款(国会下令)资助的项目将使实际国内生产总值(GDP)增长提高0.7%，增加23亿元-244亿元的收入，并创造数十万个就业机会。”

雷克托表示，实施这些项目将有助于政府实现今年6%至7%的增长目标，特别是在超强台风“卡里娜”袭击大马尼拉之后。大马尼拉地区的经济占全国GDP的31%。

雷克托重申，在调查期间，使用PhilHealth的未使用资金为未规划拨款的项目提供资金是有法律依据的。

他说，财政部的运作符合第11975号共和国法案(即GAA 2024)，该法案得到了国会的批准。

财政部首先审查和研究了该条款，以确定其优点，评估其是否有助于发展经济，并咨询了GOCC治理委员会。

雷克托表示，财政部还寻求政府公司法律顾问和审计委员会的法律意见，以确保完全遵守法律。

他补充说，财政部就此事获得了有利的法律意见，并被告知PhilHealth的899亿菲元未使用的政府补贴不是其储备基金的一部分，也不是《全民医疗保健法》限制由国家政府用作普通基金的收入。