卡皮奥和美国人评终止《访问部队协议》的暂缓

作者： 黄信怡（原载于《世界日报》）

关于菲律宾外交部在六月一日给美国大使馆的照会，笔者解读为杜特地总统只是因考虑到当下的客观因素影响而暂缓执行终止《访问部队协议》六个月，但这并不意味杜特地总统改变初衷，放弃了终止。因为倘若杜特地改变了立场，那就正如《马尼拉标准报》专栏作家卡普南分析：“当总统收回终止《访问部队协议》的决定时，这并没有为他赢得邻居们的尊重。他的反覆无常是他的一个特点，甚至在反对派攻击他的政府涉嫌侵犯人权的高峰时期都没有出现过。在马科斯政府试图通过与美国保持距离来重新定义我们的外交政策之后，这一点甚至没有出现。”

自杜特地总统决定了独立自主的外交政策后，虽说美国千方百计地要使他回头走其前任的老路，但我认为以杜特地的个性，已经决定了他不会回头，况且他一旦回头，也不再能获得美国的信任。

杜特地总统暂缓执行终止《访问部队协议》后，最高法院退休大法官安东尼奥里‧长皮奥和《美国国新闻》撰稿人本‧维尔纳（Ben Werner）的评论论正好为我们证明了这一点。

本‧维尔纳在《菲律宾冻结退出美军访问协议》的分析文章中说，菲律宾政府正在刹车，停止结束与美国《共同防御条约》里面的关键部份，但，专家表示，现在断言这一决定是否预示两个盟国的关系，这是为时过早。
　　
六月九日，Stratbase ADR Institute举行一个题为《揭穿中国新常态——礼乐滩事件一年后》的论坛。携带着资深的退休大法官头衔的安东尼奥里‧卡皮奥致闭幕词。他在致词中说，美国是否知道，《访问部协议》在任何情况下都将在六个月或一年后终止？一个强大、有效的联盟不可能依赖于一项条约，因为《访问部队协议》是一项条约，它是一时兴起而终止的，然后突然终止六个月至一年，并有可能在此后最终终止。这不是一个国家的领土完整和海洋区，如何得到保护的方式。这有力地证明了外交和国防政策完全混乱。