联合开发是较妥当的安排

作者：文墨（原载于《世界日报》）

据报导，菲国总统杜特地将于8月28日至9月2日再度访问中国。这也是杜特地上任来第五次到访中国。由此可见，菲中关系的确比过去多了一些融洽与成熟，这从杜特地访华的频率中得到体现。
　　
那么杜特地总统此次中国行主要将与北京谈些什么？这也是目前大家比较感兴趣的一个话题。从事先披露出的一些讯息来看，杜特地总统此行可能与中方讨论的话题有：其一是南海联合开发的可靠性探讨；其二是如何进一步推进菲中关系稳步向前发展。其三，正如杜特地总统出发前所说的那样：不管中国喜不喜欢，都将触及南海国际仲裁的事。

前两个话题菲中都有共同愿望，比较容易形成共识，气氛也会比较融洽。后一个话题比较敏感，双方迄今存在较大歧见，要进行深入讨论显然不合时宜。
　　
对于中国方面，官方多次申明：中国不可能承认南海国际仲裁，不管过去、现在和将来，这个态度将一以贯之，不会改变。为什么这样说呢，如不这样做，中国政府无法向历史和现实作出交代，也会引起国内的强烈反弹。很明显，在南海国际仲裁的问题上，中国只能把原则坚持到底。对于这一点，菲方实际上也是很清楚的。
　　
关于菲律滨方面，由于反对派一直拿南海问题说事，把它当成攻击杜特地政府的一枚“重磅炸弹”。“南海国际仲裁案”更让少数政客当作同中国讨价还价的筹码。因此，在国内外压力之下，杜特地总统的中国之行，也很难不提到此事。但深入探讨也叫提，蜻蜓点水也叫提，就看杜特地总统在两者之间如何运用技巧了。
　　
南海问题不解决，将成为未来发展中菲关系的一大麻烦，但想短时间内解决这个问题也不现实。现在菲中两国关系正处在一个比较好的历史发展阶段，两国都应抓紧机会，落实南海行为准则的制订。在这个窗口期，两国可以探讨“联合开发”的可能性。一旦菲中双方在联合开发上达成共识，就可以化解两国矛盾，为两国最终解决问题提供一个缓冲。