胡闹、裁判权、渔民焦虑及其他

（原载于《世界日报》）

前朝外长黎罗沙溜和监察专员莫拉礼斯，代表菲律宾渔民向国际刑事法院控告中国国家主席习近平犯了“反人道罪”。日来各方都在谈论这个问题，表达自己的意见。为了进一步表明自己的主张，黎罗沙溜和莫拉礼斯日前举行记者会，表示他们这么做有法律根据。那么他们大张旗鼓控告习近平的企图何在？国际刑事法院对习近平有裁判权吗？这个案子对菲中关系有什么影响？最终将如何收场？
　　
菲律宾刚刚退出国际刑事法院，而黎罗沙溜和莫拉礼斯却向该院提出控告习近平的案子。退出国际刑事法院是杜特地总统作出的决定，原因是，该院企图对菲律宾反毒战争进行调查，杜特地总统认为他们没有权力干预菲律宾的内政，因此一怒之下宣布退出。对杜特地总统退出国际刑事法院的决定，反对派表示反对，他们向该院提控习近平，表面上是针对中国，但是也有令杜特地总统难堪的意图。试想一下，菲律宾已经退出国际刑事法院，现在有人竟然向该院提出案子，简直是胡闹！

黎罗沙溜和莫拉礼斯之所以向国际刑事法院状告习近平，他们的目的很明显，企图步二零一三年菲律宾向海牙常设法庭控告中国霸占南海岛礁的案子一样，希望这次诉讼也会获得胜利。如果无法达到目的，也可以让习近平和中国脸上无光，这是他们的算盘。
　　
对黎罗沙溜等人的行动，渔民却表示忧虑，即使黎罗沙溜说是代表他们的利益，但是他们并不怎么领他的情。蜂牙丝兰省渔民罗尼．列标斯昨天表示，他们下个星期将再到帕纳塔克（黄岩岛）捕鱼，可能不会被中国允许。他刚刚从黄岩岛捕捞回来，获悉黎罗沙溜等人的行动后表示他们的忧虑。
　　
中国于二零一二年实际控制黄岩岛后，禁止菲律宾渔民到该海域捕捞，菲律宾渔民经常被驱离和警告。杜特地总统上任后，菲中关系改善，经杜特地总统要求，中国才让菲渔民回到黄岩岛海域去，不过他们在那里停泊许多军舰，对菲渔民进行有效监控。
　　
现在形势出现了变化，中国还会允许菲渔民前往黄岩岛捕捞吗？这个问题现在还不明朗，必须进一步观察才能分晓。另一个问题是，黎罗沙溜等人状告习近平后，菲中关系会不会受到影响？菲律宾总统发言人班尼诺日前表示，相信菲中关系不会受到影响。这是他的看法，如果事态扩大，特别是导致习近平的声誉受到影响，菲中关系是否会受到冲击难说。

中国不是罗马规约的签署国，不是国际刑事法院的成员国，那么国际刑事法院对中国有裁判权吗？关于这个问题，黎罗沙溜等人表示有裁判权，这是他们一厢情愿的看法，不足为凭。参议员伊斯古礼洛昨天谈到这个问题时表示，因为中国不是国际刑事法院的成员国，国际刑事法院可能对状告习近平的案子没有裁判权。伊斯古礼洛出身律师，他的看法有一定的见地。他说，即使该案获得执行，但是没有武装部队和警察来执行国际刑事法院的命令。总统发言人班尼诺也表示，因为国际刑事法院对中国没有裁判权，对习近平的案子终归徒劳。
　　
涉及领土主权的争执是一个敏感的问题，往往会引起国人的关注和议论，这不值得奇怪。杜特地总统前天对黎罗沙溜等人行动的回应是，他们是菲律宾人，可以向国际刑事法院提出他们的案子。参议员辘顺昨天也表示，菲人应该支持这个“爱国行动”。如果获胜，对海牙常设法庭二零一六年的判决有加分的作用。不过他说，因中国不是该法院的成员国，还是让国际刑事法院自己决定是否对中国有裁判权。
　　
案子已经到了国际刑事法院，让我们拭目以待，它将作出和何种的裁决。