中国的“一带一路”项目能否实现？

作者：查贵明 （原载于《商报》）

“在这次论坛期间，菲律滨能带什么去？”

下个月，第二届“一带一路”国际合作论坛将于北京举行。预计大约将会吸引以俄罗斯总统普京为首的40位国家元首参加。罗德里戈·杜特尔特总统也被证实会出席。

这是个两年一度的活动—第一次活动于2017年5月举行，杜特尔特也参加—被认为是重要的活动，因为它将提供一个机会，以评估五年后的一带一路倡议，并为未来制定了新的路线图。除此之外，它还将允许参与者讨论实施项目的挑战和障碍，从而有助于获得其他国家的支持。

虽然第一个“一带一路”论坛列出了该项目的大致轮廓，并强调了连通性和全球化的重要性，但缺乏具体细节。因此，4月会议将更多地关注未来几年需要做的事情。

换句话说，“一带一路”论坛将脱离高调的言论，并开始认真地解决基本和实质性问题。

对实施和具体情况的关注被视为至关重要的，因为人们担心，“一带一路”迄今为止，承诺的太多，但交付的很少，承诺的大量投资达不到实际交付的水平。因此，参加者将专注于个别的经济项目，甚至设定具体的目标，包括定量的目标，以此来评估具体的项目。论坛还预计将在五年后评估安全带和道路。一开始，它主要关注基础设施。从那时起，它也整合了工业、技术、文化、法律和环境等方面的内容。它的地理重点也从历史悠久的丝绸之路地区转移到了全球。中国已将“一带一路”的目标从促进经济发展转变为构建“全人类命运共同体”。

论坛将允许智囊团和政府部门提供国家和部门特定的五年评估，并确定已经成功或需要改进的领域。了解菲律滨在这方面的介绍，这将会是很有意思。

虽然第一次“一带一路”论坛主要的参加者是智囊团和政府官员，但，亚太商界在这次将有更大的代表性。中国政府报道称，到目前为止，已有80多家国有企业在“一带一路”国家开展了3116个投资项目。然而，但越来越多的外国公司也对如何从BRI中受益感兴趣。已经从“一带一路”中受益的外国公司的参与，将有助于说服其他外国公司相信该项目可以产生积极的结果。

据说，在未解决的美中贸易战中，中国企业对未来的前景越来越焦虑。中国可能会利用论坛作为另一次机会，重申持续全球化和保护主义危险的重要性，并鼓励国内企业加速寻找新市场。

预计将在下个月的论坛上解决的另一个问题是国际社会越来越关注中国对“一带一路”投资的影响。这里的一个共同点是“一带一路“项目缺乏透明度，导致人们担心交易条款对中国贷款的接受者不利。“一带一路”也被认为是中国公司垄断的。

例如，马来西亚取消了价值超过200亿美元的关键BRI项目，巴基斯坦，斯里兰卡和尼泊尔也推迟了项目，因为他们认为这些项目是过度的债务和不利的项目条款。

在我们国内，人们越来越担心中国投资和贷款形式的发展援助可能会使我们陷入债务陷阱，即是为了支付高利率而招致越来越多的贷款。此外，评论家说，这里的大量中国工人表明，与中国公民就业有关的贷款和投资是片面的，剥夺了菲律滨人的就业机会。

在这次论坛中，菲律滨能带去什么？首先，这为菲律滨政府提供了一个极好的机会，建议按照“一带一路”目前的方式进行改革，以便通过对其财务、环境和社会影响进行更彻底的风险评估来进行投资。论坛还使中国有机会宣布新的措施，以提高“一带一路”项目的透明度，使其符合国际标准，并向第三方开放“一带一路”，特别是外国政府、投资者和公司。如果能够就如何解决涉及债务、透明度、具体性和第三国参与的问题进行坦诚和坦诚的讨论，这将有助于净化空气，使“一带一路”真正成为构建“全人类命运共同体”的工具。