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西菲海仲裁案必须面对现实
马武海
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[时事点评]
西菲海仲裁案必须面对现实
时间:2015-12-3 11:12
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(马尼拉时报社论)
随着菲律宾代表团结束在联合国仲裁法院的陈词,这个菲律宾诉中国蚕食及大规模声索西菲律宾海(南中国海)的案件,散发出乐观的情绪——明年初的判决有可能对菲律宾有利。
根据各方面的意见,我们政府的法律代表,提出了强有力的证据,而且从案件一开始,中国已经拒绝承认或参与此案,意味着它未能呈交对其声索的任何辩解。但是,若作出对菲律宾有利的判决之后,接下来又该如何?
力排众议并将海洋争议推向冲突边缘的亚谨诺总统,看来完全没有考虑如何去回答这个问题,又或者,对可能的结局提出不切实际的观点。
虽然我们与全国其他人士一样,认为仲裁庭对中国不恰当及积极蚕食菲律宾领土的判决是正确的,但无可避免的事实是,这个国家或其他国家,都无法强迫中国道歉并撤出它所占领的土地,包括它填海造出来的人工岛屿。亚谨诺和他不敢作声的顾问们,似乎相信美国会介入“保卫”菲律宾,或者联合国会采取惩罚性制裁来逼迫中国退兵。
这些事情发生的机会非常渺茫。虽然美国及他的盟友在很多事情上与中国有不同意见,但他们的贸易及经济关系——甚至是依赖关系,都远远超过这些争议。联合国采取行动的机会也是不可能的。作为联合国安理会常任理事国,中国很轻易可以动用否决权,来阻止任何谴责它的提案,就算整个安理会的成员都支持这项提案,而所有成员国支持的可能性也是不太可能的。同样的,联合国代表大会的行动,也不会实现,因为中国与世界上大部分国家都保持良好关系。
联合国仲裁法庭的有利判决,只是全世界的一次信心投票,认为菲律宾的立场是正确的,仅此而已,其他的什么也做不了。事实上,该判决只有一个好处及作用:与中国进行双边谈判时,证实菲律宾谈判立场的合法性——而中国已经多次提出进行双边谈判(尽管附加的条件不能被当成是先决条件,譬如承认中国的领土声索)。这是习惯动口不动脑的亚谨诺,早就应该考虑进行的。
现实或许在道德及政治上不一定是对的,也不是我们想要的,所以这才叫现实。冗长的法律判决并不能恢复我们对自己海洋的权益,只能让我们感觉好受一点;只有与中国展开坦诚、有信心及开明的讨论,才能完成任何事情并摆脱困境。
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