军人参政 后果堪忧

（原载于《商报》）

这些日子，倘若阁下果真有幸入选杜特地总统的内阁，那就意味：阁下的祖籍是纳卯，抑或在纳卯做生意发迹；若不然，就意味阁下拥有军部学历状况或经历。这原是无可厚非的，鉴于总统拥有凭自己意愿挑选内阁成员的法律权利。更免说，自古亦然，有板有眼：胜者为王，败为为寇。

截至目前为止，屈指一算，合计有六十位前军官或前警官在杜特地政权下面，替政府办事。这是一个紧密凑合团伙，获到总统的信任，帮助他施政，收集情报，以及驾驭菲武装部队与菲国警，以提防铤而走险份子“滋事生非”。

而最新一轮的人事调动，遂看到杜特地总统任命前陆军总司令罗兰洛·卯智示沓接掌“社会福利署长”，以及任命前“航海管理局长”良纳洛·义礼洛接掌“海关局长”之职位。

令人感兴趣，前海关局长法益顿与拉彬迎亦是军人出身，却被蒙在鼓里，对两宗价值数百亿披索“沙雾”走私案件完全不知情。那两宗价值连城毒品的下落，目前尚未查获。但简直令人费解，上述两位军官非但没有接受他们应得的处罚，相反地，竟反而获到网开一面，官位晋升的特别款待。价值数百亿披索毒品竟得以成功闯关，目前下落保持不明，不管怎样说，上述两人必须承担全部责任，那有容许他们继续逍遥法外的道理？更何况，若拿这两宗毒品走私案件来跟杜特地总统经常挂口的“绝不容许他们来摧毁国家与人民的前途”等强硬言词作比较，那就更加让人暗生奇怪，怀疑强硬言词是用来玩弄文字把戏，借以搪塞过失。鉴于截至目前为止，我们并没有看到总统朝走私毒品通关成功，以及其下落不明一事而大动肝火，并下令追究责任。继上述两位军官走离海关大门之后，我们遂看到杜特地总统颁发命令，并动员军队接管海关的营运。与此同时，海关当局全部工作人员的身份，目前尚处在“悬浮”状况(FLOATING STATUS)。待以时日，他们的职位将会被军人取代。这样一来，就无疑等待海关是处在军队接管的紧急状况下面。

尽管我们经常看到杜特地总统发表偏激谈话，但不容否认的一个事实，是毒品走私活动依然非常猖獗。目前正在继续遗害总统矢誓保护的全国百姓。说的是一回事，做的却是另码事。简直令人费解，不明白杜特地总统到底存何居心？总统岂认真对待取缔毒品运动？何以贩毒“大鱼”(BIG FISH)的违法生意，不但在继续经营，而且规模愈搞愈大？反过来说，反而是不足轻重小毒贩若不是遇到被就地处决厄运，就是被迫隐藏、偷偷摸摸渡过不见天日的悲惨生活，伺机会新货上市让他们赚取蝇头外快。

当被问及何以杜特地总统往往养成任命军官或警官接掌民职的癖性这个问题时，但见其中一位带头军官回答：“理由非常简单。军队养成服从上司命令的纪律。尤其退伍军官更见显明。一旦总统颁发接掌民权的命令。没有人胆敢违拗、抑或提出抗议。一旦总统颁发任职不准掠夺公款，就连一个铜板也不准偷窃的命令，按照一般状况，军官肯定会服从总统的命令。”但见总统立刻插话：“我若吩咐做事必须有始有终，这批军官肯定会听从我的吩咐。我若吩咐必须在三日里完成工作，就算昼夜二十四小时不停工作，他们也会如期完成任务……这导致我具有信心，也是内阁官员以军警出身者居人数多的主要原因。”

显而易见，任命军官担任重要民职之举，是深具优越性。但服从上司命令，未见得是好事一件，反而导致优秀特遣部队四十四人在马马沙巴诺战役全军覆没。杜特地总统也许犯有疏忽之过失，并没有察觉在目前官僚政治制度下的全国为数共达一百七十万名公仆被分配在政府不同部门工作，不分任何政治色彩，连续在替历届政权殷勤地服务。但非常不幸，一个组织有时候会遭坏份子渗透，致使贪污舞弊丛生。这样一来，就导致军队出身的军官在总统挑选遣缺民职的候选人选方面，占有优势。

（摘译自“马尼拉时报”(LOURDES TIQUIA)专栏）