联邦政制

作者：柯林（原载于《世界日报》）

杜特地总统主张修宪，采联邦制，菲国将分成五个或十三个联邦。各邦自治，设总理一位，中央权力下放。目的是要解决各区发展不平均，以及政治、宗教冲突。
　　
吴胜利（声力）学长发表一列系评论，从各个角度论述联邦制，剧烈反对。吴文立论精辟，数据详细，说理清晰，极有说服力。他担心一些政客主张联邦制是出自私心，不是爱国；想借机捞政治利益或延长自己的公职任期。杜特地总统应乘声望正隆时，集中精力改革吏治，加速基建，做个李光耀，将菲国带离穷困的第三世界。总统任期只有六年，转眼即过，将资源浪费在劳民伤财的修宪上，极为不智。
　　
杜特地曾保证说要改善政府效率，甚至放言申请各种证件，如果一星期得不到，你可掴打办事官员。实情如何？大皃永凯分期付款购买了一部汽车，车款己付完，新车也快变成旧车了，但尚领到车牌。很多朋友从事入口生意，他们不断抱怨同样货物，领费一直上升，钱到那里去了？最近税改，民众未享受到入息税减少优惠，物价腾升，已受其苦。现在不满意见渐响，总统不要掉以轻心。
　　
世界采取联邦制国家均是幅员广阔大国，以前苏联雄据一方，最终解体。大英联邦成员众多，有加拿大、澳洲、印度丶马来亚等国，是＂日不落国家＂。二战后各地纷纷独立，大英帝国只剩下英伦三岛，其中苏格兰还闹独立。世上最成功的联邦是美国，共有五十个联邦（州），各州虽有自己的地方法律，但总统是各州共同选出，是极中央集权的国家。
　　
菲国政府机关已经臃肿，冗员太多。采取联邦制各设首长，机构重叠，＂Red Tape＂只会更多，如各联邦要求邦内外侨增办外侨证，你怎么办？联邦制最大的问题是资源的分配＂只会令富者愈富，穷者愈穷。现在地方税收不足，可望中央政府挹注。成立联邦后，只能靠富有联邦施舍，富者可会长期慷慨舍已为人？联邦制主要是要解决南部回教区问题，这是困扰政府（从西班牙时代算起）数百年，国会立法让她拥有更多的自治权力就是。为了国家统一，给予更多的经济援助，比任何方法都好。