国际法院能审判杜特地吗？

作者：剑客（原载于《商报》）

上周传出国际刑事法院将调查我国血腥反毒战争杀戮的指控，来确定杜特地总统是否涉及反人类罪。

国际刑事法院于1998年通过联合国的罗马规约而成立，国际刑事法院对包括我国在内的124个成员国拥有管辖权。它是针对诸如灭绝种族罪，反人类罪，战争罪和侵略罪等国际关切的最严重罪行，行使管辖权的第一个常设机构，并被认为有助于结束这种罪行的有罪不罚现象。

我国于2000年12月28日签署了罗马规约，并于2011年8月30日，即前总统亚谨诺执政期间，通过及批准了该规约。

消息一出，人权分子和团体纷纷表示支持，并敦促杜特地政府要配合国际刑事法院的调查。而总统府和杜特地总统对此事的反应，是出乎意料的“没那么火爆”。

杜特地总统表示欢迎国际刑事法院的检察官来菲调查并跟他面谈。总统发言人罗计也说，杜特地总统非常有信心，检察官将在初步调查止步。

罗计表示，因前联合国法外处决特别报告员阿尔斯通在早前调查了的纳卯行刑队的情况时，已经宣布总统没有任何刑事责任，阿尔斯通只是建议刑事控告菲国警疏忽。

司法部长亚义礼也说，国际刑事法院的指控不会成功。检察署也发表声明说，国际刑事法院只能在国内法院无法进行适当程序的情况下行使管辖权。

我国有足够的法律和捕救措施来解决法外处决问题的指控。实际上，反对政府禁毒战的请愿书现在正等待大理院裁决。

虽然政府信心满满地认为国际法院的指控不会成功，但很明显不敢掉以轻心。在这次事件中，我们没有看到杜特地总统用粗言秽语辱骂国际刑事法院的检察官，更没有说要禁止他入境。杜特地只呼吁国际刑事法院找一个有行刑队的国家，将他抓去枪毙，并说检察官是在浪费时间。很明显，国际法院无权判处任何人死刑，最多只能判终身监禁和没收个人财产。身为律师的杜特地很清楚这一点。

政府已经表明会派出律师打这场官司，可见杜特地和他的幕僚对国际法院的指控以及它将产生的后果非常关注。如果拒不配合而被定罪，有可能成为国际通缉犯。

虽然笔者相信此事将不了了之，但这个指控已经让我国在国际社会上丢尽了脸。

二零一八年二月十一日