“过度延迟”

（译自《菲星报》）

在这个国家的政府内成为一个骗子是值得的。因为诉讼可能需要数十年的时间，而案件通常都会在犯罪行为发生多年后才会被提出，在这期间被盗款项可能早就已经用尽了，或在银行里生利息，或使用这笔赃款进入政府办公室，并利用其政治影响力来解决案子。

由于诉讼时间太长，被告也可能在案件仍未解决前就已死亡。法院应对死者的遗产进行没收处置，但这种情况并不总是发生，而骗子的继承人则可以自由享受赃物。对于无辜者来说，缓慢的诉讼是不公正的，有待处理的刑事案件影响到了他们的家庭、事业和就业前景。

廉政法庭12月8日驳回了苏里高市（Surigao）副市长卡索拉（Alfonso Casurra）有关肥料基金丑闻的贪污指控，法庭援引监察署（Office of the Ombudsman）“过度延迟”，11年了才提交指控书。基于同样的原因，三名前任和现任省长以及四名国会议员的贪污指控也被法院驳回了。

12月1日在廉政法庭因9亿披索马拉帕亚油气田（Malampaya）基金丑闻，而被告的前政府官员和平民也可能利用同一个原因进行脱罪。

该案件主被告是女华商珍妮特‧林－那布礼斯（Janet Lim-Napoles），她被指为政治分肥案丑闻主谋的案件也正在缓慢地被法庭处理。那布礼斯及其孩子克里斯丁（Christine）和詹姆士（James Christopher）因马拉帕亚丑闻面临着194宗刑事指控。

其他被告包括阿罗约政府的官员，这分别是前财政部长及现任南甘马仁省（Camarines Sur）众议员安达亚（Rolando Andaya Jr.）、前财政部副部长雷兰帕果斯（Mario Relampagos）、前土改部长及现任Masiu镇长帕加大曼（Nasser Pangandaman Jr.）、前土改部副部长聂托（Narciso Nieto）。上述人士被指控与那布礼斯密谋将价值9亿披索的基金转移到12个虚构非政府组织的幽灵民生项目上。前总统阿罗约在2009年签署行政令，允许这笔资金用于援助台风遇难者，并由监察署长批准。被告否认了这些指控。

八年内可以发生什么事？ 被告可以离开国家，逃避惩罚。档案可以被破坏、证人可以收回他们的陈述，或更不幸遭到谋杀。看到任何人逍遥法外，就会产生有罪不罚的现象。刑事司法制度的弱点是这个国家反腐运动的最大障碍之一。

（洪于翾译）