菲律宾华侨华人视角下的21世纪海上丝绸之路建设

菲律宾华侨华人视角下的21世纪海上丝绸之路建设——专访菲律宾华助中心主任庄前进先生

小编的话

经过了一个暑假，我们“PKU东南亚”公众号于本周恢复更新啦！今天为大家奉上暨南大学国际关系学院/华侨华人研究会硕士研究生邱小鹃同学的一篇投稿。邱小鹃同学于2017年1月至6月在菲律宾圣路易斯大学（ Saint Louis University）交流学习，期间对菲律宾华助中心主任、菲律宾华商联总会名誉理事长庄前进（Tan Ching）进行了访问。访谈中庄前进先生从菲律宾华侨华人的视角出发，介绍了菲律宾参与共建“21世纪海上丝绸之路”的一些情况，并提出了自己的一些观点和建议。

菲律宾华侨华人视角下的21世纪海上丝绸之路建设

——专访菲律宾华助中心主任庄前进先生

菲律宾是21世纪海上丝绸之路的重要组成部分，也是海外华侨华人的传统聚居地。然而菲律宾国内了解21世纪海上丝绸之路的人士与其在国际上的热度不成正比。为什么菲律宾国内很少有了解21世纪海上丝绸之路的人士？菲律宾华侨华人理论上能够在21世纪海上丝绸之路中能够起什么作用，而实际情况又是如何？中国政府该如何看待菲律宾华侨华人力量？基于以上几个疑问，借助笔者在菲律宾交换学习的机会，有了对菲律宾华助中心主任庄前进先生的专访。

01

菲律宾参与共建21世纪海上丝绸之路的概况

邱小鹃（以下简称“邱”）：中国提出21世纪海上丝绸之路已达4年，但似乎并未在菲律宾引起很大关注，菲律宾国内人士对于21世纪海上丝绸之路了解甚微，您认为这是什么原因呢？

庄向前（以下简称“庄”）：这个很简单，菲律宾民族是一个乐观的民族。他们感兴趣的是人与人之间的感情问题、朋友问题、还有一些国内政治问题，对于别国家的问题他们比较少去关注。然后，这几年来，菲律宾的经济也是不错的，所以人民没有那种触动感，认为“一带一路”能够带来给他们带来多大的好处。因为中国以前在菲律宾经济中没有什么大贡献。做桥做路的都是日本人。所以要引起菲律宾人对中国一带一路的感觉，就要弄一个又快又好的基建让他们看到。

邱：这是否与媒体报道有关系呢？杜特尔特上台前，《马尼拉公报》、《每日询问者报》还有《菲律宾星报》，这些纸媒对中国的一带一路报道都很少。

庄：那个时候（阿基诺总统时期）中菲的关系不好。他们（菲律宾）对中国不信任，双方的对立影响到两国之间的合作。他们说你们（中国）很有钱很有力量，菲律宾人的政治思维是简单的，他们都是用common sense 来看一件事情的。他们认为有钱人就得让着没钱人。所以这里的政客会讲一些跟人们有紧密关系的话。

邱：那您觉得“一带一路”提出之后，中菲关系有没有新的变化呢？中菲贸易、民间交往方面是否有明显变化？

庄：有啊。政府官员对“一带一路”是很向往的，因为有一个亚洲基础设施投资银行（AIIB），这个是跟World Bank一样，他们知道能有钱。中国“一带一路”是中国和平崛起的大战略，要让世界接受中国的崛起，然后将中国的饱和商品移出去，发展与周边国家的商业行为，个人的算盘是不一样的。中国提出“一带一路”是一个好棋。“一带一路”让中国变成了周边国家的财政部长与基建部长。但是财富能有多少给穷人分呢？这个要注意。所谓美国是世界的警察和司法部长国防部长。中国现在是世界的财政部长与基建部长。

02

菲律宾华侨社团与21世纪海上丝绸之路的关联

邱：菲律宾每一届总统访华，商总内部都会派出随同理事，包括5月份随杜特尔特到中国参与“一带一路”高峰论坛。那您认为商总对于杜特尔特认识“一带一路”有什么影响呢？

庄：这个肯定是有影响的。杜特尔特他本人要去走独立外交，他本人也是华裔。他自己讲到，菲律宾受美国管制40多年，受美国影响70年，人民的、官员的素质没有达到一个比较能接受的点。这个国家经济不错，这几年GDP增速不错，5%起。从前三任总统到现在，GDP慢慢起来了，所以他敢积极谋动。他本人是一个强者，所以他要做一个强势的总统。

邱：商总作为菲律宾最大的华人社团，是如何看待“一带一路”高峰论坛的呢？

庄：这次会议会更加落实中菲的经贸和一些协议，更会落实中国对菲律宾的一些援助，包括两座跨海大桥，是要送给菲律宾的。所以我们商联总会很在意，希望中国政府援助的两座桥赶快落实。如刚才我说的，菲律宾人民没有看到中国的好处。菲律宾这个民族在跟美国脱离了关系以后，每一任总统都到美国的国会要求援助，他们不怕你帮助他，他感觉很光荣，这跟我们中国不一样，中国人感觉别人帮助自己是自己不行。但是菲律宾人就是这样，他们是以天主教的思维——你有钱你有权来帮助我，我受到你的帮助是一种光荣。这个逻辑不一样，所以每一个总统从美国拿到了援助就很高兴，歌颂美国。拿不到帮助就闹别扭。

邱：据知商总内部也举办了“一带一路”相关议题的会议，您认为商总能够在“一带一路”中扮演什么样的角色，起到什么作用呢？

庄：我们可以做很多纽带的工作。我们这种大企业家可以参与“一带一路”的商业行为。“一带一路”可以分为两个方面，一个是民间的商业，其实民间的商业几百年来就是“一带一路”了，所以我们商总、华侨社会做出过努力，“一带一路”几百年就开始了，现在是延伸期。另一个方面是在政治层面上的，是中国崛起要走的一个路，在中国以人为本的政治框架下，“一带一路”帮助周边国家的商业发展及他们的基建，尤其是基建。“一带一路”最好的一个出发点跟最成功显示中国是一个泱泱大国，是一个顾及邻国的大国，估计就是在基建上。帮助周边国家建好他们的家园，让他们的交通能够畅通。一个国家让人家感觉进步与否就是在基建上。

03

菲律宾华侨华人与21世纪海上丝绸之路

邱：菲律宾华侨华人对一带一路的看法是怎么样的？

庄：菲律宾的华人华侨，尤其是华人，他们都是家族企业，很多第三代都是学的美国，都想做高科技企业，学历高嘛，家里的产业只是当做一个资产，就没有去发展工业和企业上的事业，很多人有这种的思维。所以对于“一带一路”的感觉就没有那么冲动。

邱：中国政府是如何看待菲律宾华侨华人力量的？菲律宾华侨华人又是如何看待中国政府的？

庄：习近平总书记讲到要发挥华侨华人的纽带作用，侨办的人也来这边，“一带”在南洋是不成问题的，“一路”才会有问题，菲律宾也没有认为中国在利用华侨华人，不要过多的鼓励华侨华人参与“一带一路”，在有华人的地方要低调，让其顺其自然发展，没有华人的地方可以高调。还是要把基建弄上去，这也有利于华人的发展。菲律宾华商到中国投资是不小的。阿基诺担任总统期间，说过三个不平衡：1、中国游客到菲律宾的游客从二十几万到三十万，菲律宾的游客到中国是60万到70万；2、中国到菲律宾的投资少于菲律宾到中国的投资，都是华人大班去的；3、中国对菲贸易额大于菲律宾对中国的贸易额。他感觉到菲律宾吃亏了，甚至感觉华人爱中国多于爱菲律宾。

邱：您说到要实现民心相通，首先要让人民看到中国的援助，其次是中国人的态度和素质？

庄：你的帮助要让中国人看得到，不要放在一个小的省份弄一个大坝，没有人能看得到的。过去我建议把北铁送给菲律宾，但是没有人了解我的良苦用心。北铁假如送给菲律宾，从马尼拉到北吕宋，至少要设16个站，每个站都写中国人送的，那是多大的民心相通啊。那时候才几亿，现在弄一个桥都要几亿。非常可惜。那时候建起来，若总统要收回来，人民也不同意。阿基诺后来跟美国怎么搞都建不出来。所以人民的力量非常大的。最后，基建和高科技要来，不要大力鼓励普通工业过来，不要冲击到本地，让他们自己磨合、配股、发展，不要太过强调私人企业进来，才不会冲击到本地工业。

04

21世纪海上丝绸之路在菲律宾面临的挑战

邱：中国政府也强调“一带一路”是一个长期方案，那么在菲律宾可能遇到的风险会有哪些？

庄：有时候，中国要考虑在菲律宾挣了多少钱呀，目前贸易不平等很严重。中国在菲律宾买资源，卖到菲律宾的是日常用品，这个是对中国的工业发展作用很大的。几千万的中国工人是靠着菲律宾这个市场干活的，中间的利润是很大的。你还要跑到中亚、西亚和中东欧去开辟市场？菲律宾这个现有的市场却不去保护。问题在于南海这个政治上的分歧。

邱：您刚刚说到穷人分到的红利可能比较少。中国在菲律宾或在其他地方，有些基础设施建设遭到一些当地居民的反对，比如说修铁路需要征地，要进行居民的迁移工作等，可能会遇到一些困难。您认为中国应该如何解决这个难题呢？

庄：这个简单。这个可以叫菲律宾政府去处理，搞不成就建不成，但要让当地人知道中国要来（建设）。征地是当地政府的事情，我们不负责的。

邱：菲律宾人似乎感觉不到来自中国的帮助，中国希望实现民心相通。

庄：民心相通。我们华人已经跟他们民心相通了。民心相通要注意很多点，第一，要他们看到中国的援助，特别是基建上的援助。第二，来到这里的中国人的素质，是谦虚的态度，还是来这里赚大把钱，或者是要来这边做公益。这都影响到华人跟中国人在这边的形象。

邱：南海问题目前已经有所缓和，您认为它会影响中菲在21世纪海上丝绸之路中的合作吗？

庄：南海是中菲关系的10% ，问题没那么严重。

背景

材料

庄前进（Tan Ching）：菲律宾华助中心主任， 菲华商联总会名誉理事长， 曾于2011-2013年担任菲华商联总会第 29 届理事长。

菲律宾华助中心：成立于 2014 年， 是中国国务院侨办“海外惠侨工程” 的一部分， 旨在鼓励海外侨社树立帮扶关爱、 维护权益、 回馈社会的理念， 更好地服务基层侨胞及所在国家。 马尼拉华助中心也是东南亚地区首家正式揭牌的“华助中心”。 目前， 该中心正计划将带新侨融入主流社会， 将本地出生的第二、 三代华裔引导融入菲华社会。

菲华商联总会： 简称商总， 英文名为 Federation of Filipino Chinese Chambers of Commerce & Industry, Inc。 创建于 1954 年，  是菲律宾最具影响力的华侨华人团体， 也是菲律宾华侨华人工商界规模最大的机构。 该机构深入参与菲律宾国家的经济、社会、 民间及文化生活， 服务于菲律宾的国家建设， 代表菲律宾华人社会发出声音。  2014 年， 中国国务院授予商总“ 华助中心” 之誉， 并于同年 11 月 19 日在商总举行挂牌

图文/PKU东南亚，感谢授权转载