戒严与经济

（马尼拉标准报社论）

棉兰佬宣布戒严，到目前并没有影响经济增长。或许除了旅游业，菲律宾经济今年料持续蓬勃增长。

遭穆斯林分离主义者围攻的马拉威市，甚至是整个穆斯林棉兰捞自治区，对全国国内生产总值（GDP）的贡献不足百分之一。棉兰佬大部分商业机构和农业公司正常运作，而中央政府目前也依照其经济改革议程办事。

但如果是全国性宣布戒严，那就会影响投资者信心，吓走游客，并会因为政治局势不明朗而导致许多企业的扩充计划被搁置。近四十五年前，菲律宾也宣布戒严，这是为独裁统治铺路，但结果导致人权问题泛滥、商业出现朋党主义、国家津贴过于昂贵，以及商人撤资等。

当时的经济，加上因缺乏外国投资者及税收减少导致债台高筑，不久后就因通胀率飙升超过百分之四十而崩溃，披索汇率从1970年的6披索兑1美元，跌至马科斯末期的20披索兑1美元。由于经济管理不善，外债从1962年的3.6亿美元飙升至1986年的262亿美元。

杜特地总统的戒严令局限于棉兰佬，不会导致菲律宾经济如同八十年代那样崩溃。但全球信贷评级机构穆迪（Moody’s）已经警告，若全国实施戒严，尽管不太可能，将拖慢经济扩张。

事实上，杜特地总统可以将马拉威危机转变为重建该城市的机会，并通过巨大基础建设项目，为南岛创造就业和经济机遇，让整个棉兰佬重新振作起来。尽管他的批评者，杜特地总统宣布棉兰佬戒严，依然获得很多政客和商业领袖的支持。他应把握好这个机会，无论有没有戒严，都要扭转棉兰佬的经济。