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中国首都未来什么样?

时间:2017-3-6 22:34 0 2297 | 复制链接 |

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  中新社北京3月6日电:“要建设一个什么样的首都?”北京市市长蔡奇6日以一个问句开篇,详谈北京建设。
  当天,十二届全国人大五次会议北京代表团举行开放日。蔡奇接受中外媒体采访。
  首都城市战略定位坚持“四个中心”——即政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。
  立足城市定位,北京正在修订城市总体规划。这是自新中国成立以来,北京第7次调整城市总规。
  新版城市总规将以“3条线”作为硬约束:人口天花板——2020年北京市常住人口要控制在2300万人以内;生态保护红线——至2030年,生态红线区面积占市域面积的比例从现在的73%升至75%;城市开发边界——坚持城乡建设用地减量化。
  这意味着,北京发展将进入一个全新的“减量建设”时代。
  一个月前,蔡奇曾公开表态,从2017年至2020年,北京每年将减少城乡建设用地存量30平方公里。
  6日,面对中外媒体的镜头,他再次强调“首先要做‘减法’,将现有建设用地减下来,做完‘减法’才能有新的建设用地。”
  “减量建设”时代,产业调整在加速,“疏解整治促提升”成为主基调。
  “要牢牢抓住疏解非首都功能的‘牛鼻子’。”蔡奇表示,疏解非首都功能,是为了提升城市发展质量,要“留白建绿”改善环境;通过调结构、转方式实现“腾笼换鸟”产业升级。
  北京目前人口与资源环境的矛盾尤为突出。以水资源为例,2016年北京人均水资源量为161立方米,不足全国人均水平(2039立方米)的十分之一。
  蔡奇说,人口资源的矛盾也带来了交通拥堵、高房价等“城市病”。“疏解功能谋发展是北京唯一的选择,也是治本之策。”
  “要跳出北京看北京。”蔡奇说,破解北京发展面临的主要矛盾,必须放在京津冀协同发展这个更大的空间来解决问题。
  对接京津冀,北京的空间布局将发生重大调整。
  一座城市副中心正在通州崛起。通州地处北京长安街延长线东端,与天津、河北接壤。今年年底前,北京市委、市人大、市政府、市政协“四套班子”等机构将率先启动搬迁至此。
  蔡奇表示,建设副中心,是为了更好示范带动中心城区的非首都功能疏解,优化提升首都核心功能;通过建设副中心,北京将形成功能清晰、分工合理、主副结合的城市格局。
  蔡奇说,北京城市副中心的规划、建设和管理都将坚持高起点、高标准、高水平,要将副中心建成国际一流和谐宜居之都的示范区——一个没有“城市病”,人们向往的地方。
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