傅莹：中国应在2020年完成民法典编纂工作

3月4日上午，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者的提问。(中新社)

　　中新社北京3月4日电：十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹4日在北京表示，民法总则草案将提交本次大会代表们审议。按计划，民法典编纂工作应该在2020年完成。
　　十二届全国人大五次会议当日举行新闻发布会。傅莹说，我们很多人可能一辈子都不会用到刑法或者其他专门法律，但是每个人的衣食住行、经济活动都离不开民法。“民法总则规范的是民事活动的基本原则和一般性规则，是国家的基本民事法律，所以要提交给大会审议。”
　　傅莹表示，中国现行的民法通则是1986年制定的，对国家经济发展、社会进步起到了非常重要的保障作用。但30多年来中国社会发生了很大变化，法律也要与时俱进。在制定民法总则时，也根据新的情况有不少调整、创新。
　　“比如媒体很关注的农村留守儿童问题、社会老龄化的趋势，在民法总则里对监护制度作了进一步完善，也扩大了监护范围，尤其是注意到对失能老人的保护问题。”傅莹说，再比如，社会实践中法人的形态发生了很大变化，所以也进行了新的科学分类，增加了法人类别，比如农村的集体经济组织、村委会、居委会，也都赋予了特殊法人的资格。
　　就记者问到的民法总则草案中限制民事行为能力人的年龄问题，傅莹表示还在讨论中。“年龄的下限到底应该放到6岁还是10岁，怎么样能更有利于对未成年人的保护，更有利于他们的健康发展，大家的看法也不一样，我想你也有你的观点。有很多问题还会在这次审议当中经过代表们充分审议、充分发表意见，进一步完善民法总则。”
　　傅莹说，民法总则的制定对下一步民法典各个分编的编纂有统领的作用。“按照我们现在的计划，应该在2020年完成民法典编纂工作，这对于我们国家全面推进依法治国是具有重要意义的。”