签证会不会更难办？两部门因“签证权”杠上了

【菲龙网专讯】菲律宾监察专员雷穆拉（Jesus Crispin Remulla）日前公开质疑外交部（DFA）的签证处理职能，称外交部已把签证签发“做成一门生意”，甚至提出不应再由外交部负责签证处理。对此，外交部公开反驳，强调签证签发本就是其法定领事职能。

雷穆拉上周六表示，处理签证并非外交部应承担的职责，并批评现行签证体系存在商业化倾向。

外交部随后发表声明回应称，这番言论“损害了外交部的机构公信力，也不公平地贬损了菲律宾外交系统及工作人员的声誉
”。
外交部强调，其处理和签发签证并非自行扩张职权，而是有明确法律依据。

根据1987年《行政法典》，签证签发属于法定领事职能；1963年《维也纳领事关系公约》也明确将签发签证和旅行证件列入领事职责范围。

外交部还反驳了“签证处理只是文书工作”的说法。

DFA表示，签证签发并不只是接收材料，而是包括对申请人的实质审查、文件核验以及依据菲律宾法律作出判断，因此不能简单视为可以完全外包的行政工作。

外交部承认，部分辅助性事务可以交由**公司处理，例如VFS可以负责接收申请和其他行政程序，但最终是否批准或拒绝签证，仍然只能由菲律宾驻外使领馆作出决定。

DFA强调，VFS本身无权批准或拒绝任何签证。

对于签证收费问题，外交部也表示，相关费用均依据现行法律和规定收取，并非外交部自行设定。

外交部最后表示，将继续坚持问责、透明和专业原则，并继续履行签证签发这一法定职责。

目前，双方争议的核心已经从单纯的签证办理程序，扩大到“谁有权负责签证审批”以及现行体系是否存在需要改革的问题。