观海潮｜香港何时能加入RCEP？

　　中新网海口5月9日电 题：观海潮｜香港何时能加入RCEP？

　　中新网记者 张茜翼

　　“希望有一天，不需要我们再敲门，门就会自然为我们敞开。”9日在海口举行的2026RCEP区域发展媒体智库论坛上，香港特别行政区政府特首政策组副组长关家明受访时的一番话，道出香港争取加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的期待与务实姿态。



图为香港特别行政区政府特首政策组副组长关家明在2026RCEP区域发展媒体智库论坛上发言。　中国(海南)改革发展研究院 供图
　　自2022年正式提交加入申请，到2025年9月RCEP部长级会议同意启动审议程序，再到2026年3月中国商务部明确表态支持，香港距离RCEP的大门似乎越来越近。

　　经济条件“已达标”

　　数据显示，香港与RCEP成员的贸易额占其货物贸易总额约70%。作为自由贸易港，香港制度安排与RCEP宗旨高度契合。

　　关家明坦言，从经济层面看，香港已基本满足RCEP的各项要求。“无论是现有RCEP标准，还是未来2.0版本可能提出的更高要求，香港都能做到。”

　　但他同时指出，关键障碍并非经济条件，而是与其他个别成员的协调与沟通。



图为香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长、香港国际金融学会主席肖耿在2026RCEP区域发展媒体智库论坛上发言。　中国(海南)改革发展研究院 供图
　　香港中文大学(深圳)公共政策学院副院长、香港国际金融学会主席肖耿认为，香港拥有亚洲首屈一指的资本市场，而RCEP作为一个自由贸易经济体，目前仍缺乏成熟的资本市场支撑，香港的加入正好弥补这一短板。“香港加入RCEP对所有成员利大于弊。”

　　“香港与RCEP区域的经济联系极为紧密，70%的货物贸易、40%以上的服务贸易、60%的投资集中在RCEP区域。”在中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林看来，更重要的是，香港作为自由贸易港，拥有普通法系优势、自由港政策和成熟的金融服务体系，其加入将大大提升RCEP的国际影响力，依托其成熟的资本市场可以为包括东盟在内的经济体解决资金缺口等问题。“我们为此多次呼吁，期盼2026年有实质性突破。”

　　务实姿态：“不敲门”，让价值说话

　　面对现实阻力，香港选择了一条更为务实的路径。

　　“能加入当然最好；即使暂时未能加入，也要持续展现自身价值。”关家明表示，香港必须以务实姿态，不断彰显其对RCEP各成员的实际利益。

　　他以金融服务为例，香港正通过双边和多边往来，将金融服务等便利化措施与各成员连接起来。“一旦加入RCEP，这些便利将进一步拓展，形成多赢局面。”

　　至于何时能正式加入，肖耿坦言，无法做出时间判断，“理论上早就应该加入了”。

　　借力海南：“双港合作”成重要接口

　　在等待“入群”的过程中，香港积极从海南自贸港的开放实践中汲取经验。

　　关家明说，海南自贸港在人员、货物、资金、信息等要素自由流动方面的探索，为香港提供了重要参照。他特别提到，琼港“双港合作”在RCEP框架下被赋予新的战略意义——不是单向输出，而是双向互鉴。海南在免税政策、航运开放、商业航天等领域走在前列，而香港在制度衔接、国际规则对接方面积累经验。

　　在关家明看来，RCEP作为当前全球最大的区域贸易协定之一，在逆全球化浪潮中弥足珍贵。而香港的加入，将进一步提升RCEP在全球贸易体系中的形象与功能。

　　“无论通过RCEP、CPTPP还是其他路径，我们都愿意多做一点。”关家明说，透过琼港合作的窗口，香港正以务实行动，静待那扇门自己打开。(完)(“观海潮”工作室)