重塑发展生态 辽宁积极营造“投资天地宽”

　　“投资不过山海关”，曾引发广泛关注，也反映了部分人对东北地区营商环境的某种普遍看法。

　　从更深层次看，这折射的是一个曾经辉煌的老工业基地面临的现实困境：办事靠关系、流程不透明、审批繁琐等营商环境的短板，直接影响了市场信心与资本流向。

　　优化营商环境一直是东北地区近年来深化改革的重点任务和推动全面振兴的关键抓手。

　　值得注意的是，近阶段以来，东北经济重镇辽宁针对营商环境改善密集部署，向营商环境积弊顽疾宣战，力度之大前所未有，释放出强烈信号。

　　梳理近期的官方报道，“营商环境”无疑是辽宁省主要领导口中的热词。

　　从辽宁省委常委会会议到《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，再到2026年1月4日召开“新年第一会”和1月19日召开的中共辽宁省纪委十三届六次全会，“全力打造营商环境最佳口碑省”“增强经营主体活力、改善外界预期”“严查营商环境领域腐败问题”等表述接连出现。



2026年首个工作日，辽宁省召开优化营商环境大会。图片来源：“辽宁发布”公众号
　　有观点认为，辽宁对优化营商环境的决心之大、力度之强前所未有，对于其未来发展影响深远。

　　辽宁省纪委十三届六次全会上，辽宁省委书记许昆林强调，严查营商环境领域腐败问题，决不手软、决不姑息。

　　与以往不同，这次反腐直指营商环境。重点查处领导干部特别是“一把手”腐败，严查营商环境领域问题。

　　2026年开年以来，锚定“营商环境最佳口碑省”目标，在辽沈大地全面开启了优化营商环境的系统性改革。

　　1月20日，大连全市优化营商环境大会召开。辽宁省委副书记、大连市委书记熊茂平表示，毫不手软向各种潜规则开刀，坚决破除办事靠关系、靠人情的陈规陋习，推动公共资源配置更加公开透明。

　　1月14日，沈阳市市长吕志成在2026年沈阳市政府工作报告中提到，“投资不过山海关”的说法，一直是我们的痛，必须敢于揭短亮丑、正视问题，打一场营商环境的攻坚战、翻身仗，真正形成“一过山海关、投资天地宽”的崭新局面。

　　再往前，1月4日，辽宁召开全省优化营商环境大会，全力打造营商环境最佳口碑省。会后还发布了《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》。

　　从“建设经营主体全生命周期服务体系”到“建设亲商安商的人文环境”，辽宁列出了六大领域共34项具体的攻坚任务。

　　辽宁省发展和改革委员会主任周轶赢表示，辽宁下决心抓营商环境，就是要以刀刃向内的决心和自我革命的勇气，聚焦重点、靶向施策，坚决清除顽疾，以雷霆的手段整治破坏营商环境的问题。回应经营主体和群众的热切期盼，打破“投资不过山海关”的魔咒。

　　细微之处见深意。

　　在2026年辽宁省优化营商环境大会上，159名企业家和个体工商户代表被请到会场正中央的“C位”，各级领导干部坐在两侧与后方。整治官本位，破除找关系。企业走向舞台中央，这不仅是座次的调整，更是政绩观和发展观的重塑。

　　“一过山海关、投资天地宽”不只是口号，而是辽宁正在书写的现实。辽宁正在跨越的不仅是地理意义上的关口，更是发展理念与治理能力的双重升级。

　　这片曾经以重工业著称的土地，正努力在营商环境改善的赛道上迎头赶上。

　　(“三里河”工作室)