斯里兰卡线上赌客激增，政府零税收急了！BC监管局成...

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原文章标题：斯里兰卡线上赌客激增，政府零税收急了！BC监管局成立还要等明年？

斯里兰卡公共财政委员会（CoPF）近日披露，约有 60% 至 70% 的赌场玩家如今参与在线赌博，而仅有 30% 至 40% 的赌客仍在光顾实体赌场。这一趋势导致政府在BC税收征管方面几乎陷入“失守”状态。

该数据由公共财政委员会主席、国会议员哈沙·德席尔瓦博士（Dr. Harsha de Silva） 于 10 月 10 日主持的会议上公布。官员指出，随着大量赌客转向境内外线上平台下注，政府几乎无法追踪资金流向，也难以征收应得税款，导致财政收入持续流失。

德席尔瓦强调，政府必须尽快建立专门监管机构，以恢复税收秩序，“BC业长期缺乏统一监管，国家损失了大量财政收入。”

半合法化状态，监管漏洞显现

长期以来，斯里兰卡BC业处于“半合法化”状态——赌场虽主要面向外国游客，但监管混乱、税率执行不一、权责模糊。线上赌博的迅速发展进一步削弱监管效力，部分平台甚至在境外运营以规避法律。

早在《BC监管法案》审议阶段，专家就警告其在线上BC部分存在漏洞：玩家注册、身份验证、跨境平台管理等核心条款，也缺乏有效的收入追踪机制，难以监控营收与税务，导致税收流失。如今，这些隐忧正逐步成为现实。

监管机构计划成立

为扭转现状，公共财政委员会已指示相关部门加快成立“赌场监管局”（CRA），专门负责对实体赌场的运营、执照及税务进行管理，同时计划在 2026 年 6 月前完成机构设立。

此外，还将推动 “BC监管局”（GRA）在 2026 年 6 月 30 日前成立，以统一监管全国赌场和线上BC并落实税收征管。事实上，《赌博监管局法案》虽已于 9 月初通过，机构尚未运作，意味着在正式成立前，斯里兰卡BC行业仍处于监管空白——既无专门监督机构，也缺乏线上交易追踪机制。

值得关注的是，政策还将赌场和BC运营商总收入税率由 15% 提高至 18%，当地人入场费也从 50 美元翻倍至 100 美元。

市场规模持续扩张，风险隐忧仍存

据全球BC业头部媒体 iGamingToday 数据，斯里兰卡BC市场正快速扩张，预计到 2026 年市场规模将达到 4.10 亿美元，未来5年行业增速将维持在 5.4%。仅 2024 年，赌场及BC活动的税收收入就达 135 亿斯里兰卡卢比（约 9832 万美元）。目前，全国活跃赌客数量已超过 14 万人，显示市场参与度持续上升。

专家对此警告称，随着市场规模不断扩大，监管体系却未能跟上，行业灰色空间持续扩大。目前税收流失只是初步表现，若不及时干预，未来还可能面临洗钱、非法资金外流、青少年沉迷等社会问题，甚至被跨境团伙利用，进一步冲击金融体系稳定。

分析人士认为，若 CRA 与 GRA 能如期成立，或将成为斯里兰卡BC治理的一次结构性转折。不过，如何协调宗教舆论与经济利益、如何监管境外平台仍是待解的难题。监管体系的成效，最终还取决于政府执行力与透明度。

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