参议院力挺老杜“居家监禁” 律师：ICC不会买账

【菲龙网专讯】10月1日，菲律宾参议院以15票赞成、3票反对、2票弃权的表决结果，通过第144号决议，呼吁国际刑事法院（ICC）基于“人道考虑”，允许前总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）在居家监禁状态下接受羁押。

该决议由参议院少数党领袖艾伦·彼得·卡耶塔诺（Alan Peter Cayetano）和多数党领袖胡安·米格尔·祖比里（Juan Miguel Zubiri）联合提出，理由是杜特尔特年事已高、健康状况恶化。决议要求ICC指定独立医生对杜特尔特进行检查，如果确认常规羁押可能进一步危及其健康，则建议改为居家监禁。

不过，多位法律专家指出，这一决议对杜特尔特在海牙的案件进展“没有任何法律效力”，更可能被视为政治姿态。

法律界：参议院决议只是“政治噪音”
ICC注册律师乔尔·布图扬（Joel Butuyan）表示，参议院的决议在ICC案件中“完全没有分量”，“这只是转移公众视线的手段”。他暗示，部分参议员借此议题淡化目前国会正在调查的防洪工程腐败丑闻。

人权律师、ICC助理律师克里斯蒂娜·孔蒂（Kristina Conti）也强调，ICC审理的依据是事实和法律，而不是某一国会机关的政治表态。她直言：“除非参议院能直接提供杜特尔特的健康状况并通过正规渠道提交ICC，否则这份决议只是政治噪音。”

孔蒂还指出，ICC可能将此举解读为杜特尔特依然掌握庞大政治势力的信号：“他不仅在达沃家族势力范围内有影响力，还能在参议院争取到多数支持。”

布图扬补充道，这份决议反而证明杜特尔特依旧能号召强大政治盟友。“如果他真被居家释放，那将加剧对证人和受害者的风险。”

孔蒂甚至指出，部分推动决议的参议员“可能本身就是毒品战争的共谋者”，因此此举“明显带有自我保护意味”。

ICC最新回应：医疗官无权决定杜特尔特是否能受审
与此同时，ICC登记处在9月30日发布的一份8页文件中明确表示，ICC医疗官并无权评估杜特尔特是否具备接受审判的能力。

杜特尔特方面此前曾援引医疗官的报告，声称其结论与辩方聘请的神经心理学专家一致，表明杜特尔特存在“认知障碍”。但ICC登记处强调，医疗官的职责仅限于监督被羁押者的身心健康，并不包括司法意义上的“受审能力评估”。

登记处补充称，医疗官可以就庭审过程中杜特尔特的身体状况提出安排建议，例如庭审日程调整或特别医疗措施，并每日进行健康评估，如有变化将立即上报法庭。但是否延期或中止审判，仍由预审分庭裁定。

这一澄清意味着，杜特尔特阵营试图以“健康理由”争取无限期推迟审理的策略，短期内难以得到ICC认可。

毒品战争阴影未散
杜特尔特因“毒品战争”被指控犯下反人类罪。据估计，在其任内，禁毒行动共造成多达3万人死亡，其中大部分是贫困群体。杜特尔特今年3月被移交至海牙接受ICC审理，但其家族及政治盟友仍在菲律宾政坛保持重要影响力。

布图扬直言，如果参议院真的关心人民，应首先通过一项决议，对受害者家庭表示哀悼，并设立基金帮助成千上万的孤儿，而不是优先考虑前总统的个人利益。