天生菲人有限制，归化菲人门槛高:华人在菲为何如此艰难

原标题：天生菲人有限制，归化菲人门槛高：华人在菲为何如此艰难？

【菲龙网专稿】菲律宾近期掀起的“假菲籍”风暴，再次将华人身份困境推到台前。无论是政坛上的地方家族，还是商界的大型企业家，都因为国籍问题一夜之间陷入危机。

最新被卷入的是菲律宾环球镍业控股公司董事长、矿业巨头施振忠（Joseph C. Sy）（详见：陈老板在马尼拉机场被捕！罪名：冒充菲籍！）。8月21日，他在马尼拉机场被捕，涉嫌通过伪造出生登记冒充天生菲人。这一案件被比作“郭华萍案”再现，也让人看到即便是上市公司大佬，也难逃身份造假的风险。

过去一年，从地方政要到知名华商，多起“假菲籍”案件接连曝光，社会舆论甚至将问题上升为国家安全议题。

究竟是为什么在菲律宾，华人的身份如此尴尬？又是为什么在菲律宾，华人的身份会屡屡成为争议焦点？答案要从该国复杂的国籍制度谈起。

菲律宾入籍制度的复杂性
要理解施振忠案，必须放到菲律宾的国籍制度背景下。菲律宾法律严格区分“天生菲律宾人”和“归化公民”。

天生菲律宾人（Natural-born Filipino）是指从一出生那一刻起就自动成为菲律宾公民的人，无需通过任何行为即可获得或完善其菲律宾国籍。只有这种身份才能竞选总统、副总统、参议员以及最高法院大法官等高级公职。

其中它就主要分成两种情况：1、如果出生于 1973年 1 月 17 日之前，如果父亲为菲律宾人（无论母亲是什么国籍）孩子自动是菲律宾人；若是母亲为菲律宾人而父亲是外国人，则可以在达到法定年龄后通过一个正式的法律程序选择加入菲律宾国籍。2、若是在 1973 年 1 月 17 日之后出生，只要父亲或母亲任意一方是菲律宾人就视为菲律宾人。

归化入籍（Naturalization）则是通过归化取得国籍的外国人。传统的司法入籍程序源自1939年的《修订入籍法》，需要经过冗长的法院审理并且要求在菲律宾连续居住不少于十年，且必须能够说和写英语或西班牙语以及菲律宾主要语言中的任何一种。若是有未成年子女，他们必须在居住期间就读于 CHED 认可的面向所有种族开放的学校，这些学校教授菲律宾历史、政府和公民教育。 可以说是条款繁琐、条件苛刻，真正能通过的人少之又少。

2001年批准的RA9139《归化入籍法》则提供行政入籍途径，但条件极为严苛，申请人申请人必须出生在菲律宾，并且自出生起就居住在菲律宾。

菲律宾在2003年通过RA9225，允许天生菲律宾人在加入外国国籍后恢复菲律宾国籍，从而合法持有双重国籍。但这一规定并不适用于归化公民。同时，中国不承认双重国籍，这使得部分旅菲华人面临身份上的两难。正是在这种法律夹缝下，一些人选择伪造出生证明，把自己“变成”天生菲律宾人，从而获得本无法取得的身份便利。

如今，移民局掌握着庞大的生物识别数据库，一旦发现同一人既有外国人登记，又持菲律宾身份证件，身份造假便会暴露无遗。而对涉案者而言，等待他们的往往不是补救机会，而是驱逐出境、身份作废，甚至连带引发资产和政治风险。

假身份背后的隐忧
在菲律宾，华人长期活跃于经济领域，但身份问题常常游走于灰色地带。郭华萍案成为导火索，让伪造身份的操作方式曝光，引发连锁效应。柯氏兄弟的遭遇则表明，即使入籍手续在几十年前完成，也可能因政治斗争被重新翻查。施振忠的被捕更让人看到，即使是上市公司大佬、政商场上的熟面孔，也可能在身份漏洞下“一夜崩塌”。

菲律宾移民局局长乔尔·维亚多多次强调，没有合法入籍，外国人就没有资格获得菲律宾国籍。菲华商联总会在8月29日更发布声明，提醒侨界中菲两国均不承认双重国籍，呼吁避免以不妥当的方式取得身份。（详见：假菲籍风波愈演愈烈，商总紧急发声提醒在菲同胞）

施振忠案是一个警示。它不仅关乎个人命运和财富沉浮，更折射出菲律宾社会对“假菲籍”问题的零容忍态度。对旅菲华人而言，获取菲律宾身份的诱惑很大——更便利的商业操作、更自由的政治参与、更安全的长期居留。但在严格的国籍法律与日益紧张的舆论氛围下，灰色路径正日益成为高风险陷阱。

未来，这类案件或将继续发酵。正如菲律宾社会学者所言：“国籍问题不仅是法律问题，更是政治问题。”在中菲关系微妙背景下，任何关于身份的瑕疵，都可能演变为一场风暴。

天堂有路他不走，地狱无门偏要来。

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