高端旅游+BC：斯里兰卡押注赌场能救国吗？

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据路透社报道，斯里兰卡总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克 （Anura Kumara Dissanayake）已将赌博和高端旅游列为国家经济复苏的核心战略。对此，副旅游部长鲁万·拉纳辛哈（（Ruwan Ranasinghe）在接受采访时也明确表示：

“旅游业对我们摆脱经济困境至关重要。短期目标是增加人流量，但从长远看，我们要走向高端、可持续的旅游，赌场与BC将是其中的重要板块。”

围绕赌场制定的经济战略引发网友热议：有人认为可有效拉动外汇和就业；也有人担心，BC业监管不足带来社会风险，可持续发展成问题。那么，BC旅游业是否能真正推动斯里兰卡的经济复苏？它背后的逻辑又靠不靠谱？

赌场经济战略的依据

斯里兰卡在2022至2023年经历了严重金融危机，债务违约导致经济大幅收缩，目前仍处于恢复阶段，政府亟需新的收入来源。旅游业作为重要外汇来源，被视为最具潜力的突破口。

去年，旅游业约占斯里兰卡GDP的 4%，政府希望未来提升至 10%，其中BC被视为实现这一目标的关键驱动力。目前，旅游业是继海外侨汇和服装出口后的第三大外汇来源。政府计划在 2025年，将游客人数提升 50% 至 300万，旅游收入有望从 37亿美元增至 50亿美元。

此外，斯里兰卡还看到了BC市场的潜力。印度游客在斯里兰卡旅游市场中占比接近四分之一，但由于印度国内对BC限制严格，许多中产和富裕群体将斯里兰卡视为最近的BC目的地。同时，政府寄望于新濠天地这类大型综合度假村模式，围绕酒店、购物、餐饮和会议经济形成多元收益，进一步增强旅游业的带动效应。

政府采取的具体行动

为了推动BC旅游业发展，斯里兰卡政府近年来采取了一系列措施：

1. 全力扶持BC业发展
作为首家落地的国际资本项目，斯里兰卡政府不仅在审批环节为新濠天地开辟“绿色通道”，加快项目落地，还特批通过其20年BC牌照申请，并在后续宣传与推广上全力配合。同时，政府还相继推出一系列BC业支持政策，例如恢复BC设备进口等。

2. BC立法与监管改革
为吸引更多国际运营商，政府修订并通过了BC监管法案，建立统一监管机构、引入更严格监管框架。提高赌场税率（从15%提升至18%），对本地居民收取100美元入场费，并将已有赌场纳入监管范围。

3. 调整旅游战略
将高端旅游列为重点发展方向，设定到2025年吸引300万游客的目标；同时将免签范围扩大至40多个国家，其中包括印度和中国，并配套推出多项旅游便利措施，以进一步提升对国际游客的吸引力。

4. 财政和经济配套措施
利用BC税收增加政府财政收入，用于支持国家经济复苏计划。通过赌场及度假村带动就业机会，包括酒店、餐饮、服务业等领域，为国内经济提供支撑。

复苏还是赌注？

斯里兰卡将赌场与高端旅游绑定，作为摆脱经济困境的重要路径，确实释放出快速吸引外资和外汇的潜力。然而，新濠天地的实际效益以及BC监管成效仍存在不确定性，这使得这一战略更像是一场高风险的赌局。

BC旅游业能否真正推动经济复苏，不仅取决于投资规模和游客数量，更取决于能否在监管有效性和社会成本之间找到平衡点。赌场不仅是经济救命稻草，也成为斯里兰卡在外资和游客依赖之间的一场重要博弈。

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