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为了“上合大家庭”更加美好的未来
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为了“上合大家庭”更加美好的未来
时间:2025-8-30 13:25
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海河之滨,云帆竞渡。8月31日至9月1日,2025年上海合作组织峰会将在天津举行。这将是上合组织成立以来规模最大的一届峰会。
“中国愿同各成员国一道,以今年天津峰会为契机,做实做强上海合作组织,展现新发展、新突破、新气象。”习近平主席高度重视上合组织发展,亲力亲为开展元首外交,引领各方携手构建更加紧密的上合组织命运共同体,推动上合组织发展行稳致远。
以天津峰会为新起点,上合组织国家并肩迈入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段,“上合大家庭”正阔步走向更加美好的未来。
“中方始终把上海合作组织作为周边外交优先事项”
时隔7年,中国又一次接棒轮值主席国,天津峰会承载万千期待。
由中国参与创建、以中国城市命名、将秘书处设在中国……24年来,上合组织栉风沐雨、一路壮大,镌刻下深深的中国印记。
回眸近年来的合作之路,百年变局、风云际会,上合组织何以无惧时代的风浪,合作共赢结出累累硕果?
从中国看上合,一个新型区域性国际组织卓然生长,代表着国际合作的新希望。
发轫于本世纪初,国际变局演进的关键时刻,新的相处方式、新的合作理念,上合组织的问世,被称为“一个改变全球战略格局的重大事件”。
“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,摆脱了同盟体系“尊卑有序”的陈旧逻辑,超越了各色“小圈子”的封闭排他,顺应开放包容的历史潮流,是组织发展壮大的生命力所在。
壮大于新时代,上合组织已成为中国周边外交理念的重要实践平台,也是中国携手各方共同践行真正的多边主义、推动构建人类命运共同体的重要舞台。
习近平主席对上合组织寄予殷切期望:“中方始终把上海合作组织作为周边外交优先事项,致力于把上海合作组织做实做强,维护好地区安全和稳定,促进成员国发展繁荣,打造紧密的命运共同体。”
由上合观中国,这个创始成员国始终是组织发展壮大的重要引领力量。
拉长时间轴线,中国声音、中国理念、中国倡议在上合组织发展进程中刻下一个个重要印记:
2018年,黄海之滨,提出构建上海合作组织命运共同体,“确立构建人类命运共同体的共同理念”被写入青岛宣言,各方凝聚起迈向未来的清晰目标和广泛共识;
2020年,“云端”峰会,在上合组织框架内提出构建“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”的重大倡议,构建上海合作组织命运共同体的行动更显笃定;
2024年,阿斯塔纳,提出建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的“五个共同家园”,在动荡不安的国际形势下,为各国加强合作、彼此成就提供指引;
…………
2013年以来,习近平主席出席历次上合组织峰会。紧跟国际形势变化,着眼各国共同需求,既不忘合作初心,又适时更新合作理念,让建设更加美好的“上合大家庭”步履不辍。
看这一年的合作日程,“行动”二字是关键词。作为轮值主席国,中国践行“弘扬‘上海精神’:上合组织在行动”的响亮口号,举办100多项活动,推动上合组织在组织机构、议事规则、国际合作等方面改革创新。
正如上合组织前秘书长梅津采夫所言:“如果把上合组织比喻为一幅美丽画卷,中国就是其中最亮丽的色彩。”
“上海合作组织的理念深入人心,发展前景被广泛看好”
当今世界,单边主义、保护主义甚嚣尘上,上合组织的“磁吸力”却越来越强。一个细节可见之:上合组织秘书处中,负责扩员等事务的国际合作部,如今是最繁忙的部门之一。
印度、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯相继加入,上合组织成员国数量来到了历史性的两位数;批准埃及、沙特、卡塔尔,同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴……“越来越多国家申请加入‘上合大家庭’,充分表明上海合作组织的理念深入人心,发展前景被广泛看好。”
从最初6个成员国,到如今涵盖26个国家,不同历史文化、社会制度、发展阶段的国家,为何能在上合组织平台上保持团结协作、互利共赢?
习近平主席的两个比喻中见答案。
一个比喻是“家园”。“上海合作组织是我们共同的家园。”一个“家”字,赋予了上合组织国际关系中少见的亲和力与归属感。
国际形势更趋复杂严峻,各国安身立命、发展振兴急需一个稳定的地区环境。主张团结合作、维护安全稳定、促进发展繁荣,上合组织就是一个风雨来袭时各方可以相互依靠的“大家庭”。
“安全是发展的基石。没有安全,就谈不上发展。”每年出席上合组织峰会,习近平主席都会强调安全合作。在历次峰会演讲中,“安全”一词被提及上百次。
先谋而后动。合作打击“三股势力”,加快建设应对安全威胁和挑战综合中心及其下设机构,建设禁毒中心,举行联合反恐军演……实践表明,上合组织化解安全风险的能力不断提升,已成为实现地区长治久安的重要支柱。
从安全与经济合作“双轮驱动”,到卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”多轨并进,再到建设“五个共同家园”……合作的领域越拓越宽,进步的力量越聚越强,上合组织正成为地区的安全保障、合作桥梁和友好纽带。
由国家及个人、从理念到实践,“上合大家庭”各成员间的心理距离不断被拉近。共续千年文脉,中哈吉三国联合申报的“丝绸之路:长安—天山廊道的路网”列入《世界遗产名录》;共享发展理念,学者米尔扎阿合米多娃通过翻译《摆脱贫困》等中国著作,给祖国乌兹别克斯坦送去中国发展经验……
另一个比喻是做大“蛋糕”。“努力把互利合作‘蛋糕’做大”,着眼的是让合作成果更多更公平惠及各国人民。
促进经济增长是地区国家的共同任务,全球发展挑战层出不穷之际,更需坚持开放合作、互利共赢。近年来,“上合大家庭”推进实施一系列互利合作倡议,其中习近平主席提出的共建“一带一路”倡议就是广受成员欢迎、合作成果丰硕的倡议之一。
连绵的边界、交融的历史、紧密的利益,各方将共建“一带一路”视为升级务实合作的重要机遇。“我们应该继续弘扬丝路精神,夯实本地区各国友好交往的民意基础,让各国人民互信互敬,共建和谐、安宁、繁荣的家园。”早在2015年乌法峰会,共建丝绸之路经济带就被写入峰会宣言。
走进塔吉克斯坦杜尚别2号热电厂,见证乌兹别克斯坦“安格连—帕普”铁路隧道贯通,推动中吉乌铁路建设……这些年,习近平主席亲力亲为,推动共建“一带一路”同区域合作倡议、各国发展战略深度对接,成为地区发展繁荣的重要引擎。
经济潮起,来自中国的新能源汽车、光伏等产品走进中亚市场,中亚农产品摆上中国千家万户的餐桌;中欧班列、国际公路运输系统线路、航空货运快速发展,互联互通网络越织越密……今年前7月,我国对上合组织其他成员国进出口2.11万亿元,同比增长3%,规模创历史同期新高。
文化风来,中国积极同中亚国家等“上合大家庭”成员互设文化中心、开设中国高校分校和鲁班工坊;中哈、中乌实现互免签证;中国与中亚国家的友城数量突破100对……频密的人文交流,不断为上合组织长远发展夯实民意根基。
“上海合作组织站在历史正确一边,站在公平正义一边,对世界至关重要”
从地理坐标看,如今的上合组织横跨亚欧非三大洲。今天的上合故事,不只属于地区,也属于世界。
人口约占世界一半、经济总量约占全球1/4,上合组织不仅深刻重塑着区域治理格局,更是对改革完善全球治理体系具有重要国际影响的建设性力量。
“上海合作组织站在历史正确一边,站在公平正义一边,对世界至关重要。”
回望第二次世界大战,各国在抗击法西斯的同一条战壕中同仇敌忾。在血与火、生与死的考验中,凝结出深厚友谊,构筑起共同记忆。铭记历史、维护和平,是“上合大家庭”的共同意志。
这一次天津峰会,习近平主席将同其他成员国领导人发表世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的声明。坚持正确二战史观,维护战后国际秩序,世界将再一次见证“上合担当”。
一代人有一代人的课题,一代人需有一代人的担当。
今天,站在新的历史十字路口,面对强权霸凌阴霾不散、国际地区冲突频发,上合组织如何推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展?
“坚决反对霸权霸道霸凌,让世界多极化更加平等有序;坚持共商共建共享,让经济全球化更加普惠包容;团结引领全球南方,推动建立更加公正合理的全球治理体系,为构建人类命运共同体汇聚磅礴力量。”习近平主席登高望远,在乱象纷呈中指明前进的道路。
以上海合作组织命运共同体建设,为构建人类命运共同体注入动能,中国理念、中国行动一以贯之。在天津峰会上,习近平主席将同其他成员国领导人共同签署并发表《天津宣言》,批准《上合组织未来10年发展战略》。上合组织建设性维护二战后国际秩序、完善全球治理体系的新方法新路径,世界正翘首以盼。
从“上合”到“上合+”,开放包容的追求进一步彰显,多边合作的动力进一步增强。一年前,在阿斯塔纳,首次以“上海合作组织+”形式举行峰会,好朋友、新伙伴济济一堂,“说明在新的时代条件下本组织理念广受欢迎,成员国的朋友遍布天下”。天津峰会期间,习近平主席将主持“上合组织+”会议,全球南方团结自强将迎来又一个重要时刻。
合作的视线,还投向更广泛的区域。同联合国、东盟、独联体等国际和地区组织开展广泛合作,上合组织已构建起多层次、宽领域、立体化的伙伴关系网络。2023年,联合国大会表决通过了《联合国同上海合作组织的合作》决议。这一次,10位国际组织负责人也受邀来到海河之滨,共商合作大计。以开放代替封闭、以合作代替对抗,以集体之力、团结之力、合作之力,携手应对威胁挑战,这正是对推动构建人类命运共同体的生动诠释。
天津峰会大幕徐徐拉开,合作的新一页即将落笔。擘画发展新蓝图、凝聚合作新共识,上合组织巨轮将从中国再出发,驶向更加壮丽的新航程。(本报记者 陈世涵 胡泽曦)
《人民日报》(2025年08月30日 第 01 版)
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