机票将大涨！9月NAIA航站费翻倍！

【菲龙网专讯】自2025年9月14日起，菲律宾尼诺·阿基诺国际机场（NAIA）将全面上调离境旅客的航站费（Terminal Fee），这是近20年来的首次调整，引发旅客与团体的广泛争议。与此同时，多位律师已向菲律宾最高法院提出紧急动议，要求发布临时限制令（TRO），阻止新收费和相关合约的实施。

根据马尼拉国际机场管理局（MIAA）公告，国际航班旅客的航站费将从 550比索 上调至 950比索，涨幅逾七成；国内航班则从 200比索 调整为 390比索，几乎翻倍。

调整背景与原因
MIAA总经理埃里克·伊内斯（Eric Ines）表示，目前NAIA的收费标准在东南亚属于最低水平，调整已势在必行。此次涨费获得交通运输部（DOTr）和内阁批准，并由亚洲开发银行（ADB）进行审查。

正值新特许经营公司New NAIA Infra Corp.（NNIC）接手NAIA营运满一周年，调费也被视作其私有化合约的一部分。交通部长文斯·迪宗（Vince Dizon）强调，提高收费是协议内容的一环，认为合约“合理且必要”。

收入用途与豁免人群
新增的收入将被用于加强机场安全与改善旅客体验，其中部分将拨给交通安全局（OTS）以升级安检设备，同时用于翻修1号和3号航站楼，并在年底前安装电子闸口（E-gates）。

不过，海外劳工（OFWs）、宗教朝圣旅客（如哈吉、乌姆拉）以及参加国际比赛的运动员仍将获准免缴航站费。

批评与争议
涨价措施也引发争议。机场员工与使用者团体“PUSO ng NAIA”批评私有化导致费用上涨，呼吁总统小马科斯暂停合约并回调收费标准。他们担忧商业化将使机场服务缩水，旅客负担加重。除了航站费，所有飞离菲律宾的旅客还必须缴纳旅行税，经济舱票价附加1620比索，头等舱则高达2700比索。

多起请愿已递交最高法院，质疑涨费及NNIC获得的特许经营合约违宪。律师里科·多明戈（Rico Domingo）和塞萨尔·奥拉西翁（Ceasar Oracion）在案号GR No. 279760的请愿中指出，调价将加重普通旅客负担。例如，一个四口之家飞往国内目的地需额外支付760比索，而出国旅行则需多花1,600比索。

请愿人批评，MIAA在调整航站费时并未进行必要的公开听证，且缺乏合法权限，违反了《1987年行政法典》和相关法规。他们还质疑PPP合约的招标流程，称该项目在《PPP法》（RA 11966）生效仅数日后即火速上马、签约，严重损害公众利益。请愿书还指控政府高层、交通部、MIAA、PPP管理委员会以及NNIC未能履行应有的透明程序。

目前，最高法院尚未对TRO动议作出裁定，但请愿人强调，如果不立即叫停，涨费和合约的实施将持续对旅客和公共资产造成“无法弥补的损害”。

随着9月14日的临近，这场围绕NAIA航站费上涨的争议已不仅仅是机场收费问题，更涉及菲律宾PPP政策的合法性与公共利益的平衡。