马卡蒂虐猫事件促修法案，议员提案堵动物福利漏洞

【原标题】受马卡蒂三月虐猫事件影响，议员提案修订动物福利法，堵上法律漏洞

【菲龙网专讯】为加强动物保护并弥补现行法律的不足，一位国会议员提议修订1998年《动物福利法》，包括明确定义“动物”以及该法律所涵盖的范围。

菲律宾众议员布莱恩·波（Brian Poe）于7月10日提出《2025年修订动物福利法》草案（众议院法案第1746号），旨在全面升级1998年颁布的《动物福利法》，回应社会对强化动物保护的迫切呼声。

布莱恩·波表示，此次修订将弥补现行法律施行二十余年暴露的漏洞，使动物保护体系与现代社会发展同步。法案核心内容包括：
- 明确定义动物范围：涵盖所有"具有感知能力的生命体"，包括家养或野生动物、脊椎或无脊椎动物，陆地、水域或海洋生物，具体涉及伴侣动物、家畜、圈养动物、服务动物及野生动物。

- 细化动物福利责任与虐待界定：明确动物福利涵盖身心健康保障，要求提供适当居所、食物、医疗，并防止恐惧、痛苦及行为限制。同时清晰定义"遗弃动物"行为。

- 设立专职监管机构：在农业部旗下创建"动物福利局"，负责全国动物福利监管、执法及政策落实，并可在地方设立分支机构。该局将监督动物设施运营及运输过程，严禁虐待、剥削和遗弃。

- 成立政策咨询机构：同步组建"动物福利咨询委员会"，为政策制定提供专业支持。

- 填补法律空白并加重处罚：明确禁止狗肉交易、斗兽等残忍行为，强调其文化不可接受性。法案还将提升对虐待行为的惩罚力度，并追究包括监管公职人员在内的责任。

布莱恩·波强调："我们倾听了选民的声音，在上一届国会提案基础上完善内容，回应所有关切并堵上法律漏洞。"此次修法背景是菲律宾社会频发的动物虐待事件，如今年3月马卡蒂市一名外籍男子踢死社区猫事件被闭路电视记录后，经菲律宾动物福利组织CARA Welfare Philippines披露曾引发舆论广泛谴责。