菲律宾电信商会呼吁重新审视《互联菲律宾法案》

原标题：勿草率立法！菲律宾电信商会呼吁重新审视《互联菲律宾法案》



【菲龙网专讯】由菲律宾主要电信公司组成的菲律宾电信业者商会（PCTO）呼吁政府重新审视《互联菲律宾法案》（Konektadong Pinoy）。该法案已通过国会两院的表决，正等待总统签署。​
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PCTO表示，尽管支持扩大全国互联网接入的目标，但指出该法案中由参众两院协调委员会通过的版本，可能“引发国家安全隐患，削弱监管能力，长期来看将破坏电信产业的稳定。”​
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PCTO主席兼Globe法律顾问弗洛伊兰·卡斯特洛（Atty. Froilan Castelo）表示：“我们支持让所有菲律宾人享有更广泛的网络连接。然而，该法案降低了问责标准，可能使国家暴露在不受监管的基础设施和潜在外资控制的风险中。”​
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根据该法案，新数据传输业者无需再取得立法特许状（legislative franchise）或公共便利与必要证书（CPCN），这一举措取消了过往用以审查法律、财务、技术与网络安全能力的关键审查机制。​
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卡斯特洛说：“这形成了一个‘双轨制度’：现有业者仍受全面监管，而新进入者则可以少受约束。这不仅是国家安全问题，也是不公平的问题。”​
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PCTO还担心该法案免除了卫星直连服务向信息与通信技术部（DICT）或国家电信委员会（NTC）注册或申请的义务。​
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这一点与法案第19条宣称的“技术中立”原则相悖。​
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卡斯特洛指出：“你不能一方面声称技术中立，另一方面却让某项技术享有特权。原本要求卫星服务申请频谱使用权的规定被删除，这打开了危险的后门。”​
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在网络安全方面，PCTO指出，法案允许新业者在两年内才需符合国家与国际安全标准，而这在当前日益严重的网络威胁环境中是不合适的。​
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此外，该法案也未强制新业者服务偏远及弱势地区（GIDAs），这可能促使他们仅聚焦于人口密集的城市地区，而忽视农村社区。​
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PCTO还以POGO法为例警告，立法若仓促、审议不周，可能带来更大问题。​
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卡斯特洛强调：“我们已经见识过草率立法带来的后果。我们不能再让法律的漏洞演变成更大的问题。”​
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PCTO呼吁政府在总统签署法案前，全面审查其条文，并确保执行细则设立明确可执行的安全防线，以实现真正的数字普惠，保障国家安全，并维护公平和未来导向的电信产业。​
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