黄国鹏：小马政府遇到最大问题——加薪

（原载于《菲律宾商报》）

菲律宾小马科斯政府在中期选举前，将前总统杜特地强行押送至荷兰海牙的国际刑事法院。小马科斯显然也知道，这样做可能难于服众，特别是担心军心不稳，为了笼络军心。于是，在杜特地被“送走”的第三天，签署了第84号行政令，行政令的内容就是“大幅提高菲律宾武装部队军官及士兵每日的生活津贴”，即从原来的150比索一跃到350比索，每日足足增加了200比索。

小马科斯认为，目前的生活津贴已经不能满足现役军人的日常生活需求，而补贴后对于维持他们的身心状态及执勤显得至关重要。这个至关重要还体现在“保障和促进他们的福祉”。

当然，军人没有了“福祉”，就可能要造反，可能就不会听小马科斯的任意摆布。可是，军人有了“福祉”，而将你拱上总统宝座的选民，难道就不要有“福祉”了吗？

4月的头一天，菲律宾工人联合会(TUCP)向政府发表公开声明：要求立即推动立法，将菲律宾工人每日的工资上调200比索。

“菲律宾工人联合会”在声明中称：既然马科斯总统能快速地将军人的每日生活津贴增加了200比索，为什么就不能推动在立法院待议的工人加薪法案？

这份声明列举了数据：2025年3月的一项全国性调查数据显示，有27.2%的菲律宾人在“非自愿性饥饿”中艰苦度日，人数创下自疫情以来的新高。

在这种背景下，“菲律宾工人联合会”呼吁所有工人联合起来，向政府施压，尽快通过立法增加工人每日200比索的法案。

其实，早在今年1月30日，菲律宾众议院劳工和就业委员会就已经批准工人薪资每日增加200比索的议案。众议院于2月3日已经进行了二读。

而根据菲律宾立法程序，众议院劳工与就业委员会批准的加薪法案，众议院应在三周内通过二读与三读，通过后，再提交到参议院，完成立法程序。

当然，小马科斯如果是“急工人之所急”，也可以动用总统权力，将该加薪法案列为“紧急法案”，众议院可以在同一天时间内进行二读与三读，这样就很快进入立法议程。

但显然，小马科斯并没有这样做，没有将贫困劳工的诉求放在眼里，而只是在乎自己的总统宝座稳不稳。要想在马拉卡南宫(Malacanang)呆到任期结束的2028年，就必须取得军方的扶持。

无须讳言，小马科斯从小耳闻目染老马科斯“枪杆子里面出政权”这个的颠扑不破的“真理”。因此，只要安抚军方，给予全军将士最大的满足与福利，武装力量就不会造反了。

但是，这项受益于菲律宾全国500多万劳工的法案如果迟迟没有通过，小马科斯就不怕劳工造反吗？就不怕中期选举“马家”政治阵营分崩离析吗？