宁夏银行高层人事再变动 行长周健鹏转任银川市委副书记

21世纪经济报道记者张欣 北京报道
金融干部赴任地方再添一例！
近日，宁夏银行发布公告称，根据宁夏回族自治区党委政府决定，周健鹏同志（记者注：该行行长）因工作调整， 向本行董事会提交了关于辞去宁夏银行行长、董事及董事会战略委员会、风险合规与关联交易控制委员会、信息科技委员会委员的书面报告。银川日报官方微信公众号信息显示，周建鹏已以银川市委副书记身份已公开参加五场活动。这意味着，周健鹏在辞任宁夏银行行长之后，已赴任银川市委副书记。
公开资料显示，“70后”周健鹏为回族，长期在金融系统工作，先后担任过宁夏银行办公室主任、行长助理，兴业银行银川分行副行长，宁夏银行党委委员、副行长等职。2022年8月，周健鹏获公示拟提名为区属金融企业正职人选，后出任宁夏银行党委副书记、行长。
周健鹏之前所在的宁夏银行近来人事变动较为频繁，同时其迎来新的第七大股东。本报记者从wind调取的数据显示，以2020年至2024年上半年的周期来观测，宁夏银行盈利波动较大，且收入增长乏力。2024年11月20日，宁夏银行发布该行党委关于巡视整改阶段进展情况的通报显示，该行在巡视整改工作中取得了显著的阶段性成效，有力推动了公司治理和降本增效工作的深入开展。
近年来，宁夏银行多名高管发生职务变动。
2024年3月，宁夏银行公告称原董事长沙建平因任职年龄届满，辞去董事长、执行董事、董事会战略委员会主任委员等职务。吴琼接任宁夏银行董事长。2024年7月31日，吴琼任职资格正式获监管批准。
沙建平出生于1963年12月，曾任工商银行固原分行副行长、行长，工商银行宁夏分行纪委副书记、监察室主任。历任宁夏银行公司处处长、信贷管理处处长、综合计划部总经理、办公室主任、行长助理、总稽核、首席风险官、副行长、党委委员、党委副书记。2018年10月起至2024年2月，任宁夏银行党委书记、行长。
接任沙建平的吴琼出生于1968年5月，拥有金融监管、国企等综合背景，其早年长期就职于宁夏回族自治区（以下简称“自治区”）政府办公厅、自治区金融办等。2016年10月，吴琼由自治区金融工作局副局长转任宁夏国投集团党委书记、董事长。2018年10月至2019年10月，吴琼再次回归金融系统，担任自治区地方金融监督管理局党组副书记、副局长（正厅级）；2019年10月，吴琼升任自治区地方金融监督管理局党组书记、局长，直至赴宁夏银行担任“一把手。”
此外，2024年初，宁夏银行公告称，万亚明因任职年龄届满不再担任该行副行长职务。2025年，1月22日，经宁夏金融监管局批复同意，韩睿任宁夏银行副行长。
综合上述人员组织架构调整后，宁夏银行最新的领导班子为董事长吴琼，副行长岳臻煜（任职资格待核准）倪国梁、田金华。按照宁夏银行过往惯例，新任行长或可能从副行长中择优。
宁夏银行是宁夏地区唯一一家省级城市商业银行，也是西北地区唯一一家跨区域经营的区域性城市商业银行。该行成立于1998年10月28日，前身为银川市商业银行，由宁夏回族自治区、银川市两级政府及企业入股组建。2016年，宁夏银行被中国人民银行评为宁夏地区系统重要性银行。2024年11月，宁夏银行改制旗下隆德六盘山村镇银行获得监管批准解散，并设立新的分支机构。
宁夏银行2024年半年报显示，截至2024年上半年，宁夏银行资产总额为2053.47亿元，负债总额为1905.57亿元；实现营业收入15.21亿元，同比下降6.75%；实现净利润4.12亿元，同比微增0.31%；宁夏银行不良贷款率为2.41%，较年初下降0.08个百分点。
本报记者从wind调取的数据显示，以2020年至2024年上半年的周期来观测，宁夏银行盈利波动较大，且收入增长乏力。
上述财报还显示，该行主要股东包括宁夏回族自治区财政厅、宁夏兴俊实业集团有限公司、浙江海亮股份有限公司、宁夏电力投资集团有限公司、中国民生银行股份有限公司以及宁夏宁东开发投资有限公司等，其中第一大股东为宁夏回族自治区财政厅，持股比例达28.28%。2024年11月，新华联控股所持有的股份被宁夏交通投资集团有限公司拍下，成为新的第七大股东。
2024年11月20日，宁夏银行发布该行党委关于巡视整改阶段进展情况的通报显示，该行在巡视整改工作中取得了显著的阶段性成效，有力推动了公司治理和降本增效工作的深入开展。
截至 2024 年 8 月末，针对自治区党委第七巡视组反馈的 74 个问题，该行制定的 220条整改措施已取得较高的完成率，问题整改完成率达 81.08%、措施整改完成率达 90.5%，剩余问题也已取得阶段性成果。
在公司治理方面，通过厘清职责边界、加强股权管理、提升风险管控质效、加大任中审计力度等措施，进一步增强了治理能力与水平。具体来看有四方面：
一是职责边界进一步厘清。进一步厘清党委会与董事会、监事会、经理层职责边界。结合全行基本转授权和工作实际，动态调整《党委重大前置研究和重大决定事项清单》，制定《分行党委（党总支）、基层党支部重大前置研究和重大决定事项清单》，不断健全完善党委前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，充分发挥党委领导作用，切实推动把党的领导融入公司治理的全过程、各方面。
二是股东股权管理进一步加强。积极研究引入战略投资的可行性，重点推进与兴业银行战略合作，对接区内外国有企业，努力推动实现引进战略投资者，优化股权结构，提升公司治理能力。加强股权管理，规范股权转让，严格按照相关规定执行操作。
三是风险管控质效进一步提升。例如制定《全面风险管理办法》，修订和完善《风险经理管理办法》《风险经理考核管理办法》，按照“管机构必须管风险、管业务必须管风险、管条线必须管风险”的要求，强化过程管理等。
四是加大管理人员任中审计力度。组织开展管理人员任中审计。重点评价被审计对象的经营业绩、内部控制、可持续发展和决策审批质量，为总行考评、任用、选拔、交流干部提供依据……常态化利用审计系统开展问题跟踪整改工作，项目主查与审计对象就发现问题逐一沟通确定切实可行的整改措施及整改时限，在审计管理系统中启动下发整改流程，按季跟踪验证整改情况，直至问题整改完毕，实现了审计问题整改线上闭环跟踪管理，并将整改结果纳入绩效考核，按季考核扣分，增强审计整改的主动性和时效性，提升审计问题整改质效。
此外，宁夏银行还在通报中披露了降本增效取得的新进展，即通过优化部门职责、合理配置人力资源、稳定息差水平、优化业务结构、强化成本管理等方式，提升了盈利能力，厉行勤俭节约。
具体来看，包括：进一步厘清部门职责，提高工作质效。组织对公司金融部等22个总行部门职责分工进行调整优化，并重新下发“三定”和编制文件，进一步明确职责边界。按照“人随业务走”“双向选择”的原则，组织完成14名业务主管部门间的同步移交划转，“人岗相适”的用人导向进一步明确，人力资源效能有效发挥。为进一步提升盈利能力，综合运用经营计划、内外部资金价格、绩效考核、费用配置等工具稳定息差水平并逐步缩小与全区银行机构平均水平的差距。通过以考核引导分支行稳步提升低利率存款占比调整人民币存款利率政策等方式，降低付息水平。优化业务结构，压降低收益的贴现资产，发布贷款利率指导意见，提高贷款差异化定价能力。牢固树立“过紧日子”的思想，拟定《关于过实紧日子、加强成本管理的实施意见》《关于进一步加强租赁房产规范化管理的通知》，从严从紧安排2024年财务预算，加大增收节支力度，推动厉行勤俭节约。