2024世界经济：风浪中凸显韧性（2024·年终圆桌谈）

10月16日，中老、中越铁路国际冷链货运班列正式开通运营。图为在云南省玉溪市研和站，D887次复兴号中老铁路国际旅客列车（右）从中老、中越国际冷链货运班列旁驶过（无人机照片）。陈畅摄（新华社发）

6月27日，岸边集装箱起重机和轨道吊运抵秘鲁钱凯港。新华社发（上海振华重工供图）

受访专家：中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学国际政治经济学院院长 张宇燕

受访专家：欧洲智库布鲁盖尔研究所高级研究员、香港科技大学客座教授 艾西亚·加西亚·埃雷罗

受访专家：北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任 姚 洋

受访专家：美国哥伦比亚大学经济系教授 格拉谢拉·奇奇林斯基

受访专家：中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长、研究员 陈凤英

2024年即将收官，世界经济走过机遇与挑战并存的一年。

这一年，世界经济在温和复苏中保持韧性，通胀有所缓和，贸易出现回暖，科技创新加速推进，全球经济转型增添新动力。这一年，各国经济政策艰难调整的同时面临诸多不确定性，地缘政治紧张局势加剧，保护主义倾向依然明显，全球产业链供应链深刻重构。世界经济形势复杂多变。

近日，本报采访中外多位经济学家，请他们解读2024年世界经济展现的韧性、遭遇的风险以及迎来的机遇。

全球经济保持韧性，增长好于预期，进入“低增速常态”

●张宇燕：2024年，世界经济表现超出预期，行进在中低速增长轨道。

●陈凤英：新兴市场和发展中经济体表现出强劲活力，亚洲仍然是全球经济增长引擎。

2024年，世界经济整体走势如何？临近年末，各大国际经济机构陆续发布报告，普遍给出谨慎乐观的答案。

经济合作与发展组织（经合组织）12月发布的经济展望报告预测，2024年全球经济增长3.2%。石油输出国组织最新一份月报指出，稳健的经济增长趋势仍在继续，2024年全球经济增长预计为3.1%。稍早时候，国际货币基金组织（IMF）在10月发布的最新一期《世界经济展望报告》中，将2024年全球经济增长预期维持在3.2%，与7月预测值持平。

对比2023年末多家国际经济机构认为2024年全球经济增长将低于3%的预期，2024年末的“成绩单”多了一抹亮色。

张宇燕认为，总体来说，2024年世界经济增长表现超出预期。这一年，世界经济行进在中低速增长轨道上。原先预计，由于美联储和欧洲央行为抑制通胀连续大幅加息，全球经济增速将因利率压力而明显放缓。然而，IMF10月发布的《世界经济展望报告》显示，在通货紧缩过程中，世界经济保持强劲韧性，预计2024年发达经济体经济增长预测值为1.8%，美国为2.8%，新兴市场和发展中经济体为4.2%。

“这一超出预期的结果表明，使发达国家通胀率从2023年的4.6%降至2024年的2.7%的货币紧缩政策，并未引起经济增速明显下滑和失业率上升，由此可见世界经济的内在韧性，也说明美国和欧洲在一定程度上实现了经济软着陆。”张宇燕说。

陈凤英认为，2024年，主要发达经济体进入降息周期，经济增长存在“温差”，美国经济表现较好，欧洲经济总体维持低水平增长。“今年9月以来，美联储连续3次降息，通胀率控制在2.5%左右，同时失业率保持在相对低位，这意味着美国的高通货膨胀得到较为有力的控制，没有陷入类似20世纪70年代恶性通胀的经济困境。欧洲经济整体受乌克兰危机、能源危机、难民危机影响仍然较为明显。作为欧洲经济‘火车头’，德国经济依然相对困难。欧洲经济仍在复苏进程中艰难跋涉。”

新兴市场和发展中经济体保持强劲增长。世界银行预计，2024年新兴市场与发展中经济体总体增速约为4.0%，为世界经济提供超过一半的动力。IMF首席经济学家皮埃尔—奥利维耶·古兰沙认为，中国等亚洲新兴经济体仍是全球经济主要引擎。

“2024年，新兴市场和发展中经济体表现出强劲活力。此外，亚洲仍然是全球经济增长引擎，中国经济回升向好势头持续增强，印度保持快速增长，日本结束长达30年的通缩周期，东盟国家中，印度尼西亚经济增长亮眼。”陈凤英指出，2024年，在地缘冲突持续紧张、全球贸易结构深刻调整的背景下，世界经济在适应变化中依然保持增长，这正是世界经济的韧性所在。

张宇燕认为，全球经济增长好于预期的表现在就业、贸易等指标上得到反映。“国际劳工组织发布的《世界就业与社会展望》报告显示，2024年全球就业状况较2023年有所改善。世界贸易组织2024年10月发布的《全球贸易展望与统计》预测，2024年全球货物贸易量增长2.7%，可谓一扫2023年负增长的阴霾。2024年10月，测度全球运输市场价格的德鲁里世界集装箱运价指数（WCI）较2023年同期上升了131%。市场需求增加导致的运力紧张推动了集装箱价格上涨，也从一个侧面反映出货物贸易稳步复苏的现实。全球贸易逐步复苏与世界经济增长互为因果。”

需要注意的是，多家国际经济机构提醒，虽然全球通胀数据向好，但全球经济增长下行风险仍在增加。IMF指出，从2000年到2019年，全球经济年均增长率为3.8%，相比而言，当前预计的全球经济增长数据并不亮眼。

联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布的《2024年贸易与发展报告》认为，全球经济正进入新的“低增速常态”。从全球平均水平看，2024年全球经济实现了专家所称的“软着陆”，抑制了通货膨胀，没有陷入衰退。但是，距离全球经济实现真正复苏仍有差距。

机遇与风险并存，人工智能应用带来惊喜，非经济因素影响显现

●艾西亚·加西亚·埃雷罗：以人工智能为代表的科技革命正在推动生产力迅速发展，这是2024年全球发展最大的惊喜。

●格拉谢拉·奇奇林斯基：气候变化正在对全球经济构成新的挑战。可以预见，气候变化问题将是未来几十年影响全球经济发展的主要因素之一。

世界贸易组织发布的《2024世界贸易报告》称，地缘政治局势紧张、数字革命和气候变化正在重塑由贸易主导的发展格局，可能对今后全球经济融合构成新挑战，同时也带来一些新机遇。

艾西亚·加西亚·埃雷罗认为，以人工智能为代表的科技革命正在推动生产力迅速发展，这是2024年全球发展最大的惊喜。

2024年，全球人工智能产业蓬勃发展，技术创新与应用拓展取得显著成就。国际投行高盛发布报告指出，人工智能投资迅速升温，可能对GDP产生更大影响。高盛预测，2025年，全球人工智能投资规模或将达到2000亿美元。人工智能有望通过提高整体生产率而使未来10年全球产出增长7%。

陈凤英认为，以人工智能技术为代表的新一轮数字革命给全球经济带来越来越显著的影响。在亚太地区，数字经济的丰富业态在多国遍地开花。在非洲和拉美，

智能手机的普及和移动互联网的发展也让部分普通民众享受到数字服务。人工智能相关科技催生的新产业、新业态、新岗位，是科技革命带给人类的一份厚礼。

在迎接机遇的同时，2024年，世界经济也面临全球产业链重构、公共债务、贫富分化和气候变化等多重挑战。

艾西亚·加西亚·埃雷罗认为，乌克兰危机、巴以冲突等地缘政治危机是2024年世界经济面临的一个主要不确定性。

经合组织在编纂“全球贸易不确定性”指数时指出，贸易政策的不确定性和地缘政治紧张局势的加剧，可能对全球经济增长产生负面影响。此外，全球供应链的中断和技术进步的放缓也可能给全球经济增长带来不利影响。

张宇燕认为，全球供应链正从链式结构向集群化结构转变，世界贸易组织等国际组织保障自由贸易的能力正遭到削弱。秉持多边主义的全球治理机制的作用范围正在缩小。某些国家绕开世界贸易组织对其他国家加征关税等事例表明，国际贸易体系呈现碎片化趋势。

2024年，全球多国债务风险持续上升。IMF预测，2024年全球公共债务预计将超过100万亿美元，占全球GDP的93%，债务累积风险居高不下。IMF财政事务部主任维托尔·加斯帕尔表示，全球公共债务持续上升，给世界经济造成风险。

陈凤英指出，美欧等发达经济体以及阿根廷、巴西、土耳其等新兴市场都面临债务困境。在公共债务压力增大、财政赤字增加的情况下，多国政府进行经济宏观调控的手段更加有限，政策协调能力下降。

另一个值得关注的趋势是，非经济因素对世界经济的影响进一步凸显。世界经济论坛发布的《2024年全球风险报告》依据对人类的潜在影响程度对全球风险进行排序。根据报告，在未来两年全球面临的十大风险中，除了“经济机会匮乏”“通货膨胀”“经济下行”这3项之外，其余均为非经济性风险，如信息失真、极端天气、社会极化、网络安全问题、国家间武装冲突、非自愿移民和环境污染等。IMF也提出，今后极端气候、资源环境变化等非经济因素可能对经济产生更大影响。

格拉谢拉·奇奇林斯基认为，气候变化及相关问题，如不断破纪录的高温、多地洪灾、全球饮用水缺乏等问题正在对世界经济构成新的挑战。可以预见，气候变化问题将是未来几十年全球经济发展的主要影响因素之一。

中国经济亮点多、“新”意足，是全球增长最大贡献者

●姚洋：2024年中国经济呈现两个亮点：一是中国外贸顶住压力，增势良好；二是中国企业“出海”形成风潮。

●陈凤英：中国为全球南方国家带去发展振兴的希望和信心。对于许多正在经历经济复苏的发展中国家而言，发展的希望和信心比金子还要宝贵。

作为世界第二大经济体，中国经济增长对全球影响显著。IMF研究表明，中国经济增长对世界其他地区产生了积极的溢出效应，中国经济每增长1个百分点，将使其他经济体的产出水平平均提高0.3个百分点。

2024年，中国经济顶风破浪，稳中有进，持续向好态势不断巩固，沿着高质量发展航道前行的步伐更加坚实。

经合组织中国政策研究室主任玛吉特·莫尔纳称，今年前三季度，中国经济增长4.8%，快于经合组织经济体以及二十国集团平均水平。从中期来看，中国仍是全球增长最大贡献者。

姚洋认为，2024年，中国经济增长将占全球增长的1/4左右，仍将是全球增长的最大引擎。具体来看，2024年中国经济呈现两个亮点：一是中国外贸顶住压力，增势良好，充分体现出中国制造业在全球产业链供应链中的重要地位；二是中国企业“出海”形成风潮，中国企业在对外输出产能、技术的同时，也带动“出海”目的地的就业和经济发展，实现共赢。

根据海关总署发布的数据，2024年前11个月，中国货物贸易进出口总值39.79万亿元人民币，同比增长4.9%。其中，出口23.04万亿元，同比增长6.7%；进口16.75万亿元，同比增长2.4%。这份可圈可点的外贸“成绩单”，不仅展现出中国经济的韧性与活力，也为世界经济增添动能。

中国经济向“新”而行的发展态势同样引发国际社会的关注。从新能源汽车产量历史性突破1000万辆，到全球创新指数排名显著跃升，再到全国各地涌动加快发展新质生产力的热潮，每一项成就都成为中国经济创新驱动、高质量发展的生动注脚。

姚洋认为，中国新能源汽车产业发展势头良好，成为新的经济增长点。无论是产销量还是技术，中国新能源汽车都处在世界前列。在政策支持下，智能网联汽车也进入快速成长期。此外，中国高度重视培育人工智能、大数据等新兴产业。创新成为推动中国经济增长的重要动力。

中国在着力推动高质量发展的同时，加快高水平对外开放，为世界经济注入更多动力和确定性。

今年以来，中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放……

陈凤英认为，一系列扩大开放的务实举措表明：中国开放的大门只会越开越大。“面对复杂严峻的国际形势，在逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升的背景下，中国实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，为全球经济作出难能可贵的贡献。”

2024年，全球南方在世界事务中的影响力进一步提升。巴西《论坛》杂志网站报道称，全球经济重心继续向全球南方国家倾斜。作为全球南方的一员，中国始终是推动全球南方发展振兴的中坚力量，以实实在在的合作成果促进全球南方国家共同繁荣。

12月1日起，中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。零关税举措实施后，贝宁菠萝、卢旺达辣椒、马达加斯加羊肉等一大批来自最不发达国家的优质农产品将加速对接中国市场需求，为相关国家企业带来更大发展机遇，并带动这些国家经济发展。

陈凤英指出，目前，中方在中非合作论坛框架下已经免除了17个非洲国家截至2021年底对华到期的无息贷款债务，中国金融机构和企业按照市场原则和国际规则，与非洲开展投融资合作，从来不附加任何政治条件。共建“一带一路”倡议促进共建国家经济社会发展，帮助当地改善生活条件、扩大民众就业、增强发展内生动力，为全球南方国家带去发展振兴的希望和信心。“对于许多正在经历经济复苏的发展中国家而言，发展的希望和信心比金子还要宝贵。”（本报记者 严瑜 高乔）

《人民日报海外版》（2024年12月25日 第08版）