为“大金砖合作”开新局 习近平以五项主张点题高质量发展

中新社北京10月24日电：(记者 张素)当地时间10月23日，中国国家主席习近平在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话。

今年是“大金砖合作”开局之年，此次会晤是金砖扩员后的首次峰会。讲话中，习近平提出建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”等五项主张，宣布多个具体的项目和合作计划，受到广泛关注。

受访学者表示，五项主张顺应历史大势、把握时代机遇，既反映了金砖国家求团结、促稳定、谋发展的共同意愿，也为开创“大金砖合作”高质量发展新局面指明路径、注入动力。

“总体来看，五项主张将在政治安全、经贸财金、人文交流‘三轮驱动’框架的基础上进一步推动‘大金砖合作’。”北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊说。

“中方的主张契合未来可持续发展的方向。”中国国际问题研究院研究员王友明说，五项主张和具体措施务实可行，有助于推动金砖国家合作“再出发”，将对引领全球治理改革、推动构建人类命运共同体产生积极影响。

和平是发展的前提。当前，世界进入新的动荡变革期。从召开金砖国家领导人巴以问题特别视频峰会，到中国和巴西共同发表关于政治解决乌克兰危机的共识，金砖国家为推动世界重回和平发展正道作出不懈努力。

此次，建设“和平金砖”被置于五项主张之首。习近平强调金砖国家要“做共同安全的维护者”，明确提到要推动乌克兰危机局势尽快缓和，推动加沙地区尽快停火。

“只有做共同安全的维护者、践行者，人类社会才能在变乱交织的世界实现共同发展。”王磊说，建设“和平金砖”关键在于坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，走出一条普遍安全之路。

务实合作是金砖合作的根基，聚焦务实合作也是中国推动金砖国家合作的一条主线。数据显示，金砖扩员后，今年前三季度，中国对其他金砖国家进出口4.62万亿元人民币，同比增长5.1%。

创新是发展的动力，绿色是时代的底色，创新与绿色代表着前沿合作发展方向。本次会晤，习近平提出建设“创新金砖”“绿色金砖”，引发共鸣。有南非学者说，这将帮助金砖国家成为支持可持续发展的重要力量。

王友明说，中方在培育新质生产力、绿色低碳转型等方面具有丰富实践经验，与各方携手充实合作“含绿量”、提升发展“含金量”，也是推动“大金砖合作”高质量发展的应有之义。

中方还注重通过加强人文交流为金砖合作夯实民意基础。从实施金砖数字教育能力建设计划，到未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，再到为1000名教育管理人员和师生提供培训机会……习近平宣布的一系列建设“人文金砖”的举措广受欢迎。

作为重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作平台，金砖合作机制本身就代表着世界多极化和经济全球化的前进方向。在这场以“加强多边主义，促进公正的全球发展和安全”为主题的会议上，习近平强调“要建设‘公正金砖’，做全球治理体系改革的引领者”。

“当今世界，国际力量对比发生深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后、失衡。”王磊说，金砖国家要以公平正义、开放包容为理念引领全球治理体系改革。

以金砖国家合作创立的多边金融机构——新开发银行为例。该行累计批准100多个项目，总额超过340亿美元，在维护高水平金融安全方面发挥重要作用。此次峰会期间，与会领导人提出将其打造成21世纪新型多边开发银行，推动现有国际经济金融架构改革。

本次会晤还在顺应“全球南方”崛起大势、提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权方面取得重要进展，即宣布设置金砖伙伴国。

王友明说，这再度说明金砖合作机制不是封闭的“小圈子”，而是开放包容的平台，是促进“全球南方”团结合作的主要渠道。

“金砖伙伴国这项制度设计意义深远。”王磊说，有利于从机制层面为“大金砖合作”高质量发展奠定基础，助推金砖国家与“全球南方”国家团结协作，进而为推动构建人类命运共同体贡献更多金砖力量。(完)