美菲军事合作重大突破 威胁中国周边海域

香港中通社7月31日电（香港中通社记者 王丰铃）美菲“2+2”会谈后，美方宣布向菲提供5亿美元军援，并将于年内达成《军事情报保护协定》。受访学者指出，美国透过与日菲的“2+2”体系，将自身战略力量进一步向中国靠拢，形成区域内多边机制的内聚力，对中国周边海域构成明显威胁。

美国务卿布林肯、国防部长奥斯汀30日与菲外长马纳罗和防长特奥多罗举行“2+2”会谈。会后布林肯宣称，菲在南海所谓“主权”正受严重威胁，美国正额外拨款5亿美元军援菲律宾。奥斯汀称，这一资金水平是“前所未有的”。

据美媒报道，这笔资金将用于提升菲海军设备，以及部分可供美军使用的菲军事基地的建设和改善。

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平31日对香港中通社表示，6月17日中菲海上冲突事件让菲方看清，美国频频回缩，未真心助菲。美国担心，菲律宾会在与中国的对抗中选择退让，在此关头及时拨出经费援菲，提升菲海军对抗能力，让菲继续挑衅中国。同时，一部分钱用于完善菲军事基地，最终将使菲形成作战能力，并大大方便美国在该地区的存在。

美菲就达成《军事情报保护协定》谈判，也是本次会谈重点议题。双方宣布谈判取得进展，协定将在年底前达成。该协定将加强两国之间的信息共享，并允许美向菲更多转让国防技术和情报。美方还保证，无论美国大选结果如何，对菲承诺不变。

成汉平直言，所谓情报共享，用美国话语来说，是由美国来帮菲构建一套情报和信息获取体系。美方将把涉及中国海军、海警、渔民的所有信息提供给菲方，让菲冲在第一线对抗。实际上，这种做法掏空了菲律宾的主权概念，分析研判权须交给美国，没有秘密而言，对菲十分不利。

菲军方7月初称，美国中程导弹系统将撤出吕宋岛。本次会谈后，菲外长又称，美国导弹在菲部署不会引发军备竞赛。对此，成汉平分析，菲方是在打“预防针”，也是在威慑，意思是导弹想走就走，想来可以再来。菲方也试图平息国内反对声音。但此举必然引发地区局势紧张，中菲关系进一步恶化。

近来美国在印太部署明显加快，美日菲相互勾连。美军在菲新增4个可进入基地，菲日签署《互惠准入协定》，美日将设立“统合军司令部”。

成汉平指出，拜登已退选，想给下届美国政府留下政治遗产；日首相岸田支持率跌至下台边缘，内政泛善可陈，想从外交上得分；菲律宾深陷经济困境，国内政治斗争激烈，菲总统马科斯需对外强势以转嫁执政压力。美国透过与日菲的“2+2”体系，将自身战略力量进一步向中国靠拢，形成区域内多边机制的内聚力，对中国周边海域造成明显威胁。 （完）