菲律滨是地缘政治代理人吗？

作者：安娜·马仁多格——黄(Anna Malindog-Uy)（原载于《菲律宾商报》）

亨利·基辛格尖锐的评论“做美国的敌人可能很危险，但做美国的朋友是致命的”，在菲律滨的背景下引起了深刻的共鸣。这个东南亚国家，凭借其战略位置和美国殖民和干预的复杂历史，此时发现自己处于地缘政治竞争的十字线中，不仅是美国和中国之间的竞争，而且现在俄罗斯也参与其中，因为普京总统最近在6月28日与俄罗斯联邦安理会常任理事国的会晤中发表了讲话，强调美国现在不仅在生产陆基中短程飞弹，而且在欧洲、丹麦和据报道的菲律滨也在使用这些飞弹。因此，最近美国在菲律滨部署120吨堤丰飞弹系统进行测试的事态发展表明了菲国所处的不稳定地位，成为美国争夺其在印太地区霸权和主导地位的代理战场。

事实上，美国飞弹在菲律滨的存在将极大地重塑战略格局，使菲律滨成为中美战略竞争和美俄紧张局势的潜在爆发点。俄罗斯认为美国在菲律滨部署飞弹系统是对其国家安全的直接威胁。这种情况令人深感关切，需要菲律滨公众紧急关注，因为它对国家和地区安全构成重大威胁。菲律滨人民必须立即认真考虑这个问题。

2024年7月4日的一篇新闻报道中，《询问者日报》强调了美国飞弹系统的存在，该系统在小马科斯总统的家乡北伊罗戈被发现，引起了俄罗斯总统普京的注意。能够发射战斧式和SM-6飞弹的堤丰中程能力飞弹系统于6月27日在佬沃市的一个军事基地举行的“危险”盾牌双边陆军演习中使用。陆军发言人如伊·黎马阿拉上校证实，该飞弹系统位于“吕宋岛北部的某个地方”。该飞弹系统于4月11日抵达菲律滨，并在肩并肩演习中使用。据黎马·阿拉称，6月27日标志着“危险”演习第一阶段的结束，第二阶段将于9月达到高潮。

风险、后果和影响：

在菲律滨部署120吨重的堤丰飞弹系统进行测试，突显了美国和菲律滨之间加强的防御和军事合作。虽然这种先进的飞弹系统可能会显著提升防御能力，但它的存在也带来了固有的风险。通过拥有此类武器，菲律滨可能会在超级大国之间紧张局势升级或军事冲突的情况下无意中成为主要目标。在菲律滨领土上部署丰飞弹系统可能会使我国成为美国对手的目标。在军事对抗到来时，菲律滨可能会发现自己处于前线，首当其冲地受到报复性打击。

此外，在菲律滨领土上托管外国军事资产和军队无疑侵犯了菲律滨的国家主权和完整，严重违反了菲律滨1987年宪法，该宪法明确禁止在我国拥有核武器和外国军队。因此，计划在2024年9月左右拆除这些飞弹是一个有希望的消息，值得菲律滨人民密切关注。陆军发言人黎马——阿拉指出，丰飞弹系统的持续部署和最终重新部署将取决于训练评估结果，以确保实现“危险”演习目标。然而，在此期间，丰飞弹系统的存在所带来的影响和风险是深远的。

此外，关于进一步的影响，在菲律滨部署丰飞弹系统可能会促使俄罗斯加快在南千岛群岛、朝鲜或远东其他地区等战略地点开发和部署先进的导弹防御系统及其自己的中程和短程飞弹，以对抗美国的部署，保护其资产免受潜在的飞弹袭击。

坏稳定效应

同样，在地区安全动态方面，在菲律滨部署此类军事装备在许多方面增强了美国在亚太地区对俄罗斯和中国的军事存在和能力。这对地区安全环境产生了破坏稳定的影响，可能会引发军备竞赛，加剧本地区大国之间的紧张局势。这种情况也促使俄罗斯和中国加强联盟和伙伴关系，可能还有美国视为对手的本地区其他国家，以抵消美国在本地区，特别是菲律滨日益新增的军事存在。

此外，在许多方面，丰飞弹系统在菲律滨的部署与东盟宣言中概述的原则和承诺相冲突，特别是《和平、自由和中立区宣言》和《东盟无核区宣言》中所载的原则和义务。具体而言，1995年12月15日在曼谷签署的1995年《东南亚无核武器区条约》，也称为《曼谷条约》，明确要求建立无核区。这种部署破坏了这些关键条约和宣言的精神和义务。

必要条件

因此，我们的政府官员，如小马科斯总统和国防部长义慕·赵多洛有责任提供一个明确无误的答案：为什么我们在国内有这个丰飞弹系统，它的目的是什么，如果有的话，这些丰飞弹系统是针对谁的？这完全符合国家的利益吗？所有这些问题的答案都是必要的。菲律滨人民应该得到总统本人的全面解释。作为菲律滨武装部队总司令和国家外交政策的首席设计师，他对国家的安全、生存和每个菲律滨人的福祉负有最终责任。这是一个极其严重的问题。需要立即注意保护我国免受任何潜在灾难的影响。这种情况需要重新调整和评估我国的国家安全政策、外交政策和联盟。

结论

事实上，亨利·基辛格的格言清楚地提醒了菲律滨等陷入敌对超级大国之间的国家地缘政治的危险。对菲律滨来说，成为美国的朋友带来了战略优势，但也伴随着重大风险。美国飞弹系统在我国的存在体现了复杂的动态，突显出需要谨慎的战略决策来驾驭这些动荡的水域。

因此，菲律滨必须谨慎地在这些动荡的水域中航行，不要疏远或与任何军事超级大国——美国、俄罗斯和中国——建立敌人。奉行平衡和独立的外交政策确实是一项微妙而具有挑战性的努力；然而，对于菲律滨这样的国家来说，这是必须的。通过战略外交、投资于自力更生以及加强与东盟和亚洲国家的区域战略联盟/伙伴关系，平衡其与所有主要地区大国及其他国家的关系，可以为菲律滨提供一种多边安全和防务方法，减少对一个衰落的传统超级大国的依赖。通过这样做，菲律滨可以在地缘政治竞争、竞争和21世纪地缘政治的危险中努力维护其国家主权、完整、独立和安全。