菲外长冀与中国对话 学者指管控风险三重点

香港中通社6月25日电　题：菲外长冀与中国对话　学者指管控风险三重点

香港中通社记者 李明珠

菲律宾外长马纳罗25日表示，正致力与中方重回谈判桌，以解决南海分歧。受访学者指出，中菲有可能管控好风险，关键在于菲律宾要减少域外势力介入，强化外交自主，着眼大局，并少一些民族主义情绪。

当日，马纳罗在参议院听证会上透露，菲方与中国的工作层级小组上周举行会议，为可能于7月举行的南海问题双边磋商机制会议铺路。但无论采取何种建立信任的措施，都不会以牺牲菲律宾的“主权”为代价。

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平25日对香港中通社表示，只要减少域外势力介入，中菲可以管控好分歧，关键在于菲律宾要做到三点。第一是强化外交自主，减少外在影响；第二要着眼大局，减少杂音，以国家利益为重；第三要少一点民族主义情绪，多一点理性。

寻求与中国对话之际，日本、菲律宾也将于7月8日举行外长防长磋商，预计双方将签署使日本自卫队和菲军顺畅往来的《互惠准入协定》（RAA）。

成汉平指出，日菲签署RAA是在服务同一个目标，即把美国的印太战略做深。与此同时，日本和菲律宾也有各自的算盘。对菲律宾来说，可以借此机会进一步在与中国的抗衡中借助外力给自己吹哨壮胆；日本则可以借此机会摆脱和平宪法的束缚，进一步走向所谓的正常化国家。

此前，日本自卫队以观察员身份参加每年在菲律宾周边举行的美菲“肩并肩”演习，但签署RAA后，日本将能够正式参加。

成汉平指出，作为观察员和以正式身份参与的差距非常大，若日本参与其中，则意味着日本迈出更大的步伐，也给地区局势留下隐患。日本醉翁之意不在酒，他想借助美国的印太战略达到自身的目的。但由于中菲存在海上之争，日本正式加入军演后，会给菲律宾一种误判，误认为有外力支持，便可在南海问题上持续发力，和中国对抗，势必搅乱局势。

美国一直试图将美日菲澳串连成军事岛链，成汉平说，美国的实力在下滑，必须借助其他国家形成所谓的“珍珠链”，围堵中国。这会使地区安全局势进一步恶化，中国与周边国家的关系在美国的煽动下也将会变得更复杂。

对于日菲关系走近，南海局势会否升温，成汉平认为，这取决于菲律宾能不能吸取6月17日仁爱礁事件的教训。当时菲律宾出动特种部队，但最终在和中国海警的对抗中败下阵来。 （完）