中国升级南海冲突 美国务院、跨党派议员谴责

（中央社记者钟佑贞华盛顿21日专电）菲律宾2艘海军充气船日前执行补给任务时，遭到中国海警一再冲撞及登船，甚至使出刀斧。继美国国务院斥北京漠视菲律宾人安全后，国会跨党派议员今天发声谴责中国海警的挑衅行为破坏稳定。

隶属共和党的联邦众议院外交委员会主席麦考尔（Michael McCaul）、外委会民主党首席议员米克斯（Gregory Meeks）、外委会印太小组共和党主席金映玉（Young Kim）及印太小组民主党首席议员贝拉（Ami Bera）发布联合声明，谴责中国17日在南海对菲律宾的危险和升级行动。

“这些行动导致多名菲律宾人受伤。我们对中国海警和海上民兵非法与菲律宾船只相撞、挥舞武器，及扣押菲国船只的行为感到震惊。这些阻止菲律宾在南海进行合法作业的挑衅行为破坏稳定，对区域和平构成威胁。”

国会议员呼吁北京立即停止在南海以水炮、撞击和阻挡等方式进行的鲁莽、蓄意的恫吓行为。

中菲南海冲突当天，美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）表示，美国与盟友菲律宾同在，谴责中国以不断升级且不负责任的行动，阻止菲律宾向驻守在马德雷山号（BRP Sierra Madre ）的军人合法运送人道主义物资。

菲律宾1999年刻意将二战时期的马德雷山号登陆舰搁浅在仁爱礁，并派兵驻守，以彰显实际控制，伸张主权。这艘船舰须定期运送补给和驻军轮替。

米勒说，中国船只危险地蓄意使用水炮、撞击、拦截行动，及拖曳受损的菲律宾船只，危及菲律宾军人的生命，这些行为是鲁莽的，威胁区域和平稳定。

“这起升级事件是中华人民共和国一系列挑衅行为中的最新一起，其目的是阻止急需的物资送至驻守马德雷山号的军人手中。”

米勒也翻出中国海警近期的种种行径，除了5月19日骚扰医疗后送的菲律宾军人、非法扣押空投物资外，过去一年中多次对菲律宾的例行补给任务使用水炮及祭出危险行为。 “北京的行动反映对菲律宾人安全及南海国际法的一贯漠视”。

米勒表示，国际仲裁法庭2016年7月一致裁定，仁爱暗沙明显是位于菲律宾专属经济区内的低潮高地，中国对仁爱暗沙周围海域不具合法的海洋主张。根据1982年海洋法公约，这项裁决就是最终决定，对中菲具有法律约束力。

“美国重申，1951年美菲共同防御条约第4条适用于对南海任何地点的菲律宾军队、公共船只或飞机，包括其海岸防卫队飞机所进行的武装攻击。”

菲律宾军方最新公布的影片显示，中国海警人员对菲国军人挥舞刀斧和其他武器，甚至劈砍、戳刺菲方充气船，菲律宾表示，这是“明目张胆的侵略行为”。

外界关注这起事件是否触发美菲共同防御条约，有评论指出，北京借此试探美国红线何在。对此，菲律宾总统府文官长贝沙明今天表示，本周冲突未触发这项条约。