菲律宾偏远小镇将接待美军回应对中国威胁

（美联社）——位于菲律宾大陆东北端的偏远沿海小镇圣安娜长期以来一直为游客所熟知，主要因其海滩、瀑布、萤火虫和一些赌场。

但在这个拥有约 35,000 人、仍然没有红绿灯的悠闲小镇对美国具有战略重要性之后，情况正在发生变化。

美国和菲律宾是长期的条约盟友，它们已将卡加延省北部的圣安娜确定为九个主要是农村地区之一，根据增强型协议，美国军队可以在这些地区无限期地驻扎，并将武器和装备储存在当地的军事基地。防务合作协议。

20世纪90年代初冷战结束时，数千名美军从菲律宾的两个大型海军和空军基地撤出，结束了美国在该国近一个世纪的军事存在。近年来，华盛顿一直在亚洲加强军事联盟，以对抗日益自信的中国，美国现在将中国视为其最大的安全挑战。

这与菲律宾去年开始在南海与北京发生一系列令人震惊的领土敌对行动后加强外部防御的努力相吻合。公海对抗导致数名菲律宾海军人员受伤，船只受损，外交关系紧张。

偏远小镇圣安娜因其战略位置而陷入华盛顿和北京之间的地缘政治竞争。它与台湾隔海相望，中国将这个自治岛屿视为一个叛离的省份，必要时可以用武力收复。美国发誓要保卫这片领土。

圣安娜的一些村民对居住在美军附近的前景表示担忧。他们的省长曼努埃尔·曼巴强烈反对美国即将出现的军事存在，称这将使卡加延成为中国的军事目标。

其他村民表示，菲律宾需要美国作为制衡中国的重要力量，他们称中国一直在利用其军事力量威胁马尼拉在南中国海的领土利益。

“别无选择。如果你将我们的军队数量与中国的军队数量进行比较，你会发现他们的数量要多得多。”圣安娜规划和经济发展官员罗密欧·亚松森告诉美联社。“如果美国人在这里，无论发生什么他们都会保护我们。”

美国军事存在也有可能带来经济利益和援助。
“如果他们捐赠一所学校那就太好了，”亚松森说。

该镇市长顾问罗威纳·卡斯蒂略表示，希望对圣安娜的更广泛关注能够促进旅游业的发展。她最近分发了小册子，宣传该镇的海滩度假村、瀑布、一座历史悠久的灯塔、一座鳄鱼形状的岛屿和一个充满萤火虫的地区。

一些村民承认，由于圣安娜距离台湾相对较近，即使没有美军，该镇也可能在任何大国军事对决中受到影响。

圣安娜减灾中心的马里昂·米兰达 (Marion Miranda) 最近在当地军方的倡议下召开了当局和村庄领导人的会面，讨论应急计划，包括为难民建立紧急避难所的可能性，以防中国和台湾之间的紧张局势演变成武装冲突。官员告诉美联社。

“一个问题是我们可以把潜在的难民带到哪里以及为此提供的预算，”米兰达说。

在圣安娜西南部的另一个名为拉尔洛的卡加延乡村小镇，机场的一部分被指定为美军可能的营地。

与美军过去占领的两个大型军事基地（包括苏比克湾的一个海军基地）不同，该基地的面积与新加坡相当，并有一个充满活力的红灯区，而美军正在一个小得多的区域内建立新的存在。菲律宾难民营。

在周五结束的名为“Balikatan”（他加禄语，意为“肩并肩”）的大规模作战演习中，载有盟军部队、武器和其他物资的黑鹰和支奴干直升机在拉洛机场和海军营地起降。圣安娜。包括美联社在内的一些记者应邀观看了战斗演习。

美国海军陆战队中校马修·舒尔茨 (Matthew Schultz) 在拉尔洛机场对记者表示：“这是一个重要地点。这一点至关重要，因为它是 EDCA 站点，因此对美国和菲律宾来说都是一件大事。”

舒尔茨说：“我们这个机场现在面临的挑战之一是没有足够的停车位、滑行道或额外的停机坪空间来容纳大量飞机。”

美国驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗穆阿尔兹 (Jose Manuel Romualdez) 在华盛顿通过电话表示，EDCA 协议于 2014 年签署，初始期限为 10 年，经双方同意后已自动延长。

该协议允许轮流驻扎的美军在军事基地免租，并在那里存放除核武器之外的国防装备。

美国已拨款超过8200万美元，用于在前五个EDCA地点建造弹药和燃料储存、城市作战训练设施、飞机停放、跑道维修和人道主义应急物品仓库。

小费迪南德·马科斯总统去年同意在 EDCA 增加四个可供美军驻扎的地点，包括位于圣安娜的菲律宾海军营地和拉洛机场。

马科斯和其他菲律宾官员表示，美国重新驻军将加强菲律宾的外部防御，帮助菲律宾人更快地应对自然灾害，并不针对任何国家。

然而，中国对美国在菲律宾和亚洲其他地区增加驻军表示震惊，并表示菲律宾北部的 EDCA 地点可以作为美军遏制北京的监视前哨和集结地。

罗穆阿尔德斯表示，美国和菲律宾表现出这样的战备状态，目的是让中国领导人习近平认识到错误举动的代价，从而避免发生重大冲突。

“我们做所有这些事情正是为了起到威慑作用，”罗穆阿尔兹说。“我们试图告诉习近平，当你早上醒来时，你会告诉自己，‘我不会这样做。’” 今天不会，明天不会，希望永远不会。”