菲律宾又在黄岩岛搞事情 背后有何玄机

香港中通社4月30日电（作者 王少喆）据中国海警官方消息，4月30日，中国海警对菲律宾闯入黄岩岛附近海域的4410海警船、3004公务船实施驱离。 按照菲媒体的说法，5月中旬，菲律宾还将有上百艘渔船前往黄岩岛“声张主权”。 菲律宾此时在黄岩岛上搞事情，背后有何玄机？

事实上，中菲近几个月围绕南海岛礁持续处于紧张状态。 今年2月，中国海警就曾一连两天通报，驱离进入黄岩岛附近海域的菲律宾渔船。 上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向香港中通社表示，菲律宾近期频繁使用渔船、公务船只闯入黄岩岛，目的是在国际上炒作黄岩岛争端，诋毁中国的形象。

广西社科院东南亚研究所副研究员杨超也表示，菲律宾所为是有预谋的，其不甘心中国对黄岩岛的事实管控，并试图冲破这一管控。

周士新表示，菲律宾此举有几方面意图。 一是，通过“冲撞”举动，向外表明绝不放弃黄岩岛；二是，通过渔船等冲撞，塑造中国不顾菲律宾渔民生计，强占黄岩岛的形象；三是，在5月东盟一系列会议和 “香会”（香格里拉对话会，为地区重要安全会议）召开前发难，争取将争端纳入会议议程，向中国施压。

周士新介绍，黄岩岛的控制权，在2012年之前由菲律宾实际掌握，菲方甚至做出以海军抓捕、扣押中国渔船的行为，中国派出渔政船与其对峙，才救回了中国渔民。 在2012年之后，中国夺回了这片在民国时期被命名为“民主礁”的岛屿的控制权。 菲律宾不接受这一事实，一直试图用渔船、公务船甚至是军舰“闯岛”的形式挑战中国对黄岩岛的控制。

4月22日至5月10日，美菲两国在南海区域举行史上最大规模的联合军事演习。 据法新社报道，其中不仅进行了“夺岛”场景的演习，还击沉了一艘据称是“中国造”的退役军舰，挑衅中国的意味十足。

周士新表示，菲律宾近期的“闯岛”行为，可以说是美菲军演的“衍生品”。 菲律宾在冷战时期就经常依仗与美国的同盟关系，欺侮周边的马来西亚、印尼等国海军，可以说是“惯犯”了。 只是这次，菲律宾错误估计了中国的决心。

美国近期在菲律宾历史性地部署了中程导弹，菲律宾也正计划在南海加强建设和存在，周士新认为，黄岩岛在中沙群岛中较远、不易防御，为了自卫，中国也应在岛上进行防御 性设施建设。

中菲两国在黄岩岛海域的攻防是否会演变为军事冲突？ 此前，菲律宾曾声称，如果在南海与中国的冲突中发生人员伤亡，将启动美菲之间的防御协定，也就是引入美军对抗中国。

对此，周士新表示，双方目前还是派出非军事力量博弈，均有控制冲突升级的意图，目前还不至于发生战争。 但作为进攻的一方，菲律宾的举动非常危险，可能造成人员伤亡，应自我克制。

小马科斯上台后，抛开菲律宾最大的贸易伙伴中国，将美国作为“最重要的经贸伙伴”，其“选边站”意图十分明显。 周士新表示，小马科斯在上台前就在运作这一系列外交布局，其中有向美国示好、拿回马科斯家族在美财产的意图，并非仅仅从菲律宾利益出发。

小马科斯在上台后曾将中国作为首访国家，引发对中菲关系的期待。 但在周士新看来，当时小马科斯只不过是借美国的支持，到北京压中国屈服，愿望落空后就“来硬的”，但他高估了美国“保卫”菲律宾的意愿，终将自 取其辱。 （完）