菲律宾欲购首艘潜艇 学者指象征意义大于实际

香港中通社2月2日电（香港中通社记者王丰铃）菲律宾海军发言人1日表示，菲总统马科斯批准了菲军现代化的第三阶段计划，包括购买首艘潜艇，以捍卫所谓的“南海主权”。受访学者直言，菲海军尚在发展阶段，且主要应用在南海，潜艇意义不大，纯属烧钱。此举象征意义大于实际，更多是想获得舆论效应。

菲海军发言人特立尼达表示，菲军现代化计划的第一阶段和第二阶段“聚焦陆地”，第三阶段将从内部防御向外部防御转变，寻求提高在南海的军事能力，包括购买该国第一艘潜艇。计划将在几年内实施，预计耗资2万亿比索（356.2亿美元）。

菲军方还宣称，法国、韩国、西班牙和意大利都有兴趣向菲方提供潜艇，菲律宾将购买的潜艇绝对不只一艘。

不过，购入潜艇能否快速提升菲律宾海军军力，要打上问号。菲律宾是否有充足资金供养一支潜艇部队，也是未知数。

中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒2日向香港中通社解析，菲方买潜艇，象征意义大于实际意义，更多是想获得舆论效应。菲律宾海军实力相当落后，装备多为美军退役后的二手舰艇，大型舰艇较少，巡逻舰估计亦不超过10艘，比越南、马来西亚、新加坡、印尼、泰国等东南亚国家都要弱，甚至不如菲律宾海岸警卫队。购入几艘潜艇并不能改变其海军实力，菲律宾也不会与中国真正叫板。

陈相秒指出，关键问题是钱，海军现代化尤其烧钱。即使购入潜艇，后期维护、技术人员培训、基地建设还要花一大笔钱，菲律宾到时恐捉襟见肘。事实上，拜登政府上台后，美菲就开始商议，由美国提供贷款及部分退役或小型装备，帮助菲律宾军队现代化。菲律宾也早已计划采购潜艇，与法国等商谈过，就是因为预算不够，计划才一直未成型。

“菲律宾海军的思路有问题。”陈相秒分析认为，菲律宾国防战略是防御性，主要安全问题在南海，用潜艇意义不大，纯属烧钱。且东南亚为无核区，菲律宾计划购入的应只是常规动力潜艇，而非核潜艇。菲律宾真正需要的是驱逐舰、水面巡逻艇，及能搭载反潜巡逻机等侦察机的舰艇。

菲律宾购入潜艇后，可能在南海进行哪些动作？

陈相秒表示，菲律宾零星两三艘潜艇，无法形成编队，可能时不时到南海晃一下，制造炒作借口；也可能加入美军阵营，与美军潜艇情报共享、协同作战，配合美国联合演习。在仁爱礁和黄岩岛，菲律宾未来很可能出动潜艇活动，造成南海局势升温。不过，潜艇建造需要过程，从开工到落水实验，再到交付，菲律宾若购入新型潜艇，至少还需三到五年才能服役。

“菲律宾当前所有政策都基于灰色概念，即用非传统、非军事化对抗的手段，让中国成本最大化，美国成本最小化，菲律宾效益最大化。” 对此，陈相秒认为，中国能做的是既维权又克制，用好双边机制与菲方谈判管控，并要向国际社会说清楚南海问题的基本常识，表明维护南海和平稳定和长治久安的决心。 （完）