国家经济发展署承认创造生产性就业机会面临挑战

【菲龙网专讯】菲律宾国家经济发展署(NEDA)负责人、社会经济规划部长巴黎卡桑(Arsenio Balisacan)为总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.)发表任内第二次国情咨文期间发表有关国家就业状况的报告进行了辩护。

此前，批评者声称这一报告“夸大”且“远离现实”。

小马科斯表示，截至今年五月，该国就业率达到95.7%，并称这一发展“清楚地证明了我们在疫情最严重时期经历的严重失业状况有所改善”。

参议院少数党领袖彭敏直(Aquilino “Koko” Pimentel III)接受采访时表示，总统的就业数据“与现实相去甚远”，应该意味着“充分就业”。

参议员丽莎·洪蒂维洛斯(Risa Hontiveros)称，这些数字“被夸大了”。她说：“他们的就业百分比和就业不足百分比都被夸大了。当一个经济体的就业率为95%时，那意味着充分就业。请总统先生回答我，我们的就业是否已经超过充分就业？ 现实的情况是，并不是。”

但巴黎卡桑为政府的官方就业数据辩护。他说：“我们需要了解的是，我们对雇员的定义与全球惯例是一致的。”

菲律宾统计局数据显示，就业人数（定义为 15 岁及以上有工作或生计的人）从2022年5月的4608万人增至2023年5月的4826万人。这一数字占劳动力总数5043万人的比例，就业率为95.7%，高于2023年4月的95.5%和2022年5月的94%。

与此同时，在4826万就业人员中，未充分就业者或表示希望在目前的工作中增加工作时间或希望获得额外的工作或工作时间更长的新工作的人占566万。

这意味着2023年5月的就业不足率为11.7%。

根据菲统计局的数据，2023年5月的就业不足率是自2005年4月以来的第二低，其中2023年3月的就业不足率为11.2%，是最低的。

尽管就业统计数据充满希望，但巴黎卡桑承认，“几十年来，我们的经济未能充分创造生产性、高报酬的就业机会。”

他说：“创造生产性就业机会——能够提供足够工资、收入来支付基本商品和服务的就业——的唯一方法就是进行大规模投资，以便建造更多工厂、更多道路、更多办公室等等。如果没有这些投资，就无法创造生产性就业。”

他补充说：“我们可以创造就业机会，就像街上的小贩或各种商店，这些被称为就业，但它们不会让你摆脱贫困。”

该官员强调：“政府将创造和促进有利于投资、创新和创造高质量就业机会的有利政策和监管环境。根据这一目标，我们将继续加强公私合作伙伴关系或PPP框架，并促进有效评估。”