菲中关系亟待改善

（原载于《世界日报》）

在三月五日上午举行的“面包论坛”（Pandesal Forum）上，地缘政治分析家亚伦.杰德.拉贝纳（Aaron Jed Rabena）、安娜.马林博格.黄（Anna Jed-Uy）教授等人纷纷发声，建议小马科斯政府“改善对华关系，以便从中国强劲的疫后经济复苏获利，而不让领土争端影响国家的外交政策，乃至损害两国之间经济关系。”语重心长，表达他们对改善菲中关系的愿望。

二零二二年大选期间，菲律宾华人对小马可斯寄予厚望，支持他竞选总统，延续前总统杜特地对华政策。小马可斯当选总统后，从他一年来的表现来看，菲中两国不断因南海（西菲律宾海）岛礁主权发生争执。为了加强声势，菲律宾政府站在美国一方，同意根据《加强防务合作协议》（EDCA）的规定允许美国在菲律宾增设四个基地，后来甚至同意与美国、日本、澳大利亚在南海联合巡航。最近，补给船在仁爱礁海域遭到中国海警船阻挡发生“激光照射事件”，两国又发生龃龉，矛盾进一步加深。

就杜特地政府与中国交往来看，中方大力支持菲方的经济建设，无偿支持菲律宾许多项目，如水利灌溉方案、基础设施建设等。疫情趋缓后，中国的经济迅速复苏，去年的经济增长率达百分之三，今年可望达到百分之五以上。反观美国和欧洲国家，专家预测美国今年的经济增长率只有百分之一点四，欧洲国家只有百分之零点七。显而易见，中国将成为世界经济发展的火车头。一些国家纷纷表示愿意与中国发展友好关系，以便在中国经济发展和广大的市场获利。

菲律宾专家拉贝纳、安娜.马林伯格.黄教授等人一向关心菲中关系，眼看菲中两国因南海岛礁主权发生冲突，感到忧心忡忡，在上周日举行的“面包论坛”上纷纷提出他们的看法。

其实，除了拉贝纳教授等人外，一些有识之士，如专栏作家狄劳，也经常发表对菲中关系每况愈下的忧虑，并揭发美国在菲中关系中挑拨离间和煽风点火的阴谋。其实。连小马科斯的大姐、参议员艾美三月间在参议院听证会上也对美国提出强烈的谴责。她试图平衡小马科斯政策所引起的后果，就《加强防务合作协定》军事基地的扩张及拟在北伊洛戈省举行菲美“肩并肩”联合军事演习等事宜。

菲中两国是一衣带水的友好邻邦，两国人民友好往往，推动两国关系的不断发展。虽然菲中两国在南海存在领土争执，但是中方一向希望通过友好协商获得解决。东盟与中国正在制定的“南海行为准则”，这个文件的条款已经初步获得双方的同意，可望今年内签署为正式条约。

从牛轭礁渔船事件、仁爱礁激光事件、美国在菲增设四个基地、菲美等国同意联合巡航来看，菲中关系已经亮了“红灯”，如果不加改善，矛盾扩大，发生擦枪走火事件不是没有可能的。对此，包括拉贝纳教授等学者也感到事态严峻，认为应该尽快改善菲中关系。过去六年菲方从中国获得巨大的经济利益，疫情后中国经济强劲，成为世界经济发展的火车头，如果菲中关系恶化，菲律宾将失去中国经济复苏带来的红利。就菲律宾的政治和经济利益来看，小马科斯政府必须改善菲中关系，阻止两国关系恶化，以便从中国发展中获得利益。