（两会观察）中国民生问题何解？代表委员建言

中新社北京3月2日电 题：中国民生问题何解？ 代表委员建言

中新社记者 李晓喻

节假日到底该怎么休？“不想生、不敢老”怎么破？身心健康如何保障？针对一系列民生关切，全国人大代表、政协委员们最近给出的建议相当“接地气”。

“双休日”可考虑调整

为更好平衡工作和休假，推动旅游业健康发展，多位代表委员建议对中国已实行近30年的“双休日”作出调整。

全国政协委员、民革广东省委会副主委熊水龙建议适时调整双休日，试点开展周休日实行“隔周三休”制度，即首周休息一天，次周休息三天。他认为，这样既保障了公共休假制度的刚性约束，又提供了全年多个分布均衡的“三天小长假”，还能缓解旅游高峰压力。

全国人大代表、宜宾学院油樟工程技术研究中心主任魏琴则建议每周实行单休日，每月末连休5天。她表示，这样一来每个月都有一个5天小长假，既没有增加国家法定节假日，也没有减少全年上班时间，还能促进旅游。

也有人认为，与调整双休日相比，确保落实八小时工作制可能才是当务之急。全国政协委员、编剧蒋胜男直言，现在“许多员工每天要工作超过12个小时，甚至达到16小时以上”，过度加班、过劳加班对劳动者个人和整个社会都造成了负面影响。她建议，应加强对劳动者的休息权保护，对企事业单位八小时工作制的执行情况加强监督管理。

二孩、三孩家庭应发放补贴

据官方数据，2022年年末中国人口为141175万人，比上年末减少85万人，自然增长率为-0.60‰。人口60多年来首现负增长引发多方关注。

全国政协委员、华东师范大学校长助理吴瑞君称，当前形势下，应当把提高二孩生育率作为现阶段的重要目标，重点关注“想生不敢生”这个群体，提升公共服务的均等化水平，构建生育友好型社会。

不敢生的原因之一是养育成本偏高。全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田称，可考虑适度延长生育假，特别是男性的生育假期，以有效平衡女性承担过重抚育责任的“家庭天平”，一定程度上降低家庭养育成本。

甘华田还建议为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育。

抑郁症等心理疾病应纳入医保

近年来，中小学生抑郁、焦虑、自伤等心理问题频发，已成为影响青少年健康成长的重要问题。如何让“小小少年”少些烦恼？

民进中央拟提交《关于构建中小学生心理健康家校社协同管理体系的提案》，建议将抑郁症等心理疾病纳入医保门诊慢性病病种。

全国政协委员、九三学社吉林省委会主委冷向阳认为，应将心理卫生健康教育纳入中小学教学体系，加强专业教师队伍建设，建立心理危机预防与干预机制。

养老服务中虐老欺老需严惩

2022年底，中国60岁及以上人口已达2.8亿人，占全国人口近20%。能否提供安心、省心的养老服务，直接关系到“银发一族”的生活质量。

全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏建议，持续开展养老企业服务质量检查，对养老服务中虐老欺老等行为，以及养老机构在收取保证金、办理会员卡和发行金融产品等活动中的违法违规行为，要依法严厉查处。此外，还应加强养老设施和服务安全管理，建立定期检查机制，确保老年人人身安全。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李直言，中国养老市场化程度较低，尚未充分满足大多数人的基本养老需求。建议政府和市场同向发力，兼顾好公平和效率，做大市场规模，全面降低行业成本，使普通民众也能用得起市场化的养老服务。(完)