菲律宾交通部冀私有化两大铁路系统运营及维护

【菲龙网专讯】当地时间2月2日，根据小马科斯政府促进公私伙伴关系(PPP)的倡议，菲交通部(DOTr)计划将两个大型铁路项目的运营和维护(O&M)私有化。

周四在曼达卢永市举行的仪式上，交通部和总部位于马尼拉的多边贷款机构亚洲开发银行(ADB)签署了交易服务咨询协议，最终将首都区地铁(MMSP)和南北通勤铁路(NSCR)项目的运营和维护移交给私人运营商。

双方还签署了一项类似的协议，用于尼诺·阿基诺国际机场(NAIA)的现代化和容量扩展，政府也打算将其运营私有化。

交通部(DOTr)部长海梅·包蒂斯塔(Jaime J. Bautista)表示：“我们今天签署的三项交易咨询协议将使我们能够快速完成正在进行的大型铁路项目以及我国主要机场急需的改善。”

根据协议，亚行将提供交易咨询，以支持交通部为首都区地铁和南北通勤铁路选择合格且经验丰富的私营部门运营商。

他说：“通过扩大亚行对首都区地铁项目和南北通勤铁路的咨询服务，我们可以对这些铁路项目最合格、最有经验的私营部门运营商进行微调选择过程。”

亚行在为首都区地铁和南北通勤铁路选择私营部门运营商方面的咨询支持范围包括：准备和进行市场咨询、详细的技术尽职调查、详细的商业和法律尽职调查、财务尽职调查、招标文件准备、支持内部审批、协助根据需要与主要利益相关者进行讨论、招标支持、商业贴身支持、支持财务结算以及能力建设和项目管理支持。

亚行通过其公私合作办公室为选择首都区地铁和南北通勤铁路私营部门运营商提供的咨询支持将持续到2024年12月。

耗资4885亿披索的首都区地铁是一个33.1公里的地下地铁系统，将穿越首都区多个城市，从北部的描仁瑞拉市(Valenzuela)一直到南部的巴兰玉计市(Paranaque)，并连接到尼诺·阿基诺国际机场三号航站楼。

该项目由日本国际协力事业团(JICA)资助。

首都区地铁将沿其路线有17个车站，并在描仁瑞拉市建立一个占地30.37公顷的车库。

同时，耗资8736.2亿披索的南北通勤铁路项目是一条约147公里的通勤铁路，从吕宋岛中部的邦板牙省(Pampanga)一直到南部的内湖省(Laguna)Calamba市。

它将沿其路线有35个车站，并在克拉克市，描仁瑞拉市和Calamba市设有三个车库。

南北通勤铁路的建设目前正在进行中，将从2026年开始分阶段完成，到2029年完成。

亚行对尼诺·阿基诺国际机场扩张和现代化的咨询支持包括以下内容：详细的技术、财务、商业和法律尽职调查、进行最新的交通研究、市场调查行为、支持准备提交国家经济发展署(NEDA)董事会批准、准备招标和投标文件、编制最低绩效规范和标准和关键绩效指标、支持投标/招标过程、特许权协议的准备和最终确定、支持签署特许权协议、支持财务结算、能力建设以及开发合同执行和监控能力。

咨询服务协议项下的期限应持续36个月或至中标者签署机场运营和维护私有化之日止。

交通部负责人早前表示，运输部门正在与亚行合作制定尼诺·阿基诺国际机场私有化的职权范围。

他说：“在意识到我们的项目面临有限的财政空间分配后，我们必须发挥创造力。因此，我们决定转向我们一直支持的私营部门和金融机构合作伙伴。”

交通部长重申，只有铁路项目和尼诺·阿基诺国际机场的运营和维护将被私有化，资产将留在政府手中。他说：“所有权将永远属于政府”，亚行将帮助交通部找到处理大型项目运营和维护的“合适小组”。