他们靠查扣共享单车“日进一万五”：停在白框也难幸免

2018年，共享单车企业重新洗牌之后，成千上万的共享单车被堆放在停车场，浪费得令人咂舌。如今这样的情形在上海再度出现，只不过这次是因为”扣车“。
共享单车企业为了确保上班时小区门口有车，下班时公交地铁站上有车，上海三家共享单车企业都雇佣了运维人员，根据需求量的潮汐变化，实时把自行车配置到市民出行必经的停放点。在另一边，为了遏制车企过度投放，更好地保障城市文明和有序的交通环境，上海各乡镇人民政府、街道办事处和城管部门在运维人员不能及时响应的时候，通过**，将违规超额投放和没有摆放在停车区内的自行车收走，从而督促车企有序投放，并落实运维力量。
但就在这个环节里，一些乱象出现了。看看新闻knews记者在上海路面和多个停车场，直击了“扣车产业链”。
十一点左右，早高峰刚刚过去，虹口区赤峰路地铁站门口停放了大量的共享单车，其中有不少都停在了白线之外，一度对行人的通过产生了影响。这时一辆大卡车出现，驾驶员和另外两位工作人员自称是街道购买的**服务商的工作人员，专门对辖区内违停的共享单车进行清运。然而，当白线以外的共享单车都被搬上大卡车之后，他们的行动，却并没有停止，而是继续将剩余在白线以内的共享单车也拖上了大卡车。
据他们的解释，提前收走一些，是为了“防患于未然”，避免接下来的时段里，共享单车再度堆积。
驾驶员告诉看看新闻knews记者，每天他们都会在赤峰路地铁站和曲阳路地铁站附近巡视两圈，并将卡车装满。大卡车一次可以装下一百辆左右的自行车，两次便是收车二百辆。
当记者疑惑，若是街面上的自行车都摆放规整，无车可收怎么办？三名“扣车”人员回复，“白线里的车也要清掉”、“装满为止”、“我们也不能白来”。甚至为了保持卡车上美团、哈啰、青桔三家共享单车数量的平衡，他们会刻意地在点位上对某个品牌的单车多拉走一些。
在跟随拖车的过程中，记者在曲阳路地铁站附近遇到了一位哈啰单车的一线运维人员，他的职责是将地铁周边的哈啰单车摆放整齐、去除广告。但在观察的过程中，这位运维人员更多的作用是“保护”白线内的哈啰单车不被拖走。
与拖车人员相遇后，双方达成了一致，拖走哈啰单车20辆用于凑数。而没有运维人员“保护”的美团单车、青桔单车，则几乎全部被大卡车收走了。
经过多日的走访调查，记者发现，大卡车拉走停在规范白线内的共享单车，这样的“奇怪操作”在其它区也有发生。那么，这些车被拉走后，都去了哪里呢？
根据既往媒体报道，目前上海临时存放“违停”共享单车的场地超过200处，全年扣车峰值上百万辆。想要取车，三家平台必须向**扣车公司上缴“赎车费”，每辆自行车的价格在10元到18元不等。
此前，美团单车在接受媒体采访时介绍，该平台在上海投放的自行车约49.5万辆，其中超过15万辆备案车长期被扣在**扣车场地，导致大量闲置，平均每天约有2.2万辆单车因各种原因，被**公司扣车，需要付费取回，企业每年因此付出的取车成本超过1亿元。
在宝山区大场镇南大路一处停车场，看看新闻knews记者也证实了这一点。在停车场门房间内的登记册上可以看到，每天从各区被送到这里“暂存”的共享单车都超过1500辆。按照取回一辆单车需要支付10元来计算，这个停车场单日的“收入”不低于15000元。
看看新闻knews记者了解到，该停车场属于一家名叫“谦屿”的环卫公司。根据“天眼查” 的公开资料显示，这家公司通过公开招投标的方式，承接了多个区下辖街镇的市容环境管理的服务项目。该公司除了非机动车管理业务以外，还承包上海的市容管理、两网融合再生资源回收等市容服务。
面对为何要收取赎车费的疑问，该企业一名何姓负责人解释，系因场地费和人工成本的支出需要。而另一家参与“扣车”的企业，威驿（上海）供应链管理有限公司在电话中直言不讳，10元一辆共享单车的赎车费并没有明文规定，而是一种“行规”。
数量巨大的扣押车辆背后，是共享单车行业日益增加的运营成本。哈啰出行和美团单车分别在今年1月和8月的涨价公告中表示，涨价系因硬件和运维成本增加。“上亿赎车费”的产生，或将变相地转嫁到消费者头上。
对于此般扣车和收费的乱象，华东政法大学法律学院副院长、教授陈越峰认为在单车企业没有违法事实和证据的情况下，**扣车企业存在构陷行为，如果涉及金额较大则可能涉嫌犯罪。行政机关需要更加严格地约束**企业，要求他们遵守行政执法的相关要求和程序要求。
上海市人大代表洪程栋认为，政府部门需要明确“扣车”的时长和指导价格。同时，共享单车企业应该做好自觉运维，落实好主体责任，利用大数据等方式方法科学投放，主动清运。而对于“过度清理”的现象，各方行为都需进一步规范。
（看看新闻Knews记者 厂日子 林意 余人玮 木子笑）

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