极目时评丨个人收款码不停用！精细化监管才能民心所向

极目新闻评论员 屈旌
3月1日之后，个人收款码是否还能用于经营收款备受市场关注。22日晚，中国支付清算协会发布的《关于优化条码支付服务的公告》(下称公告)表示，现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变。（据2月23日中新经纬）
近日，央行的一则官宣在网上炸开了锅——2022年3月1日，将停用个人收款码用于商家收款，禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款。以二维码收付款为主要形式的移动支付，极大地改变和影响了人们的生活，从前出门怎么着也得揣个钱包，现在不少人都是一部手机走天下，日常生活变得更为轻松便利。中国移动支付之发达，曾经让不少外国友人都赞叹称奇！
所以，央行的消息一出，很多人感到惊讶和困惑，为什么要停用？不是挺方便的吗？但事实上，个人收款码用于经营性交易存在很多问题。
首先是监管问题，现有的收款码分为个人收款码和商家收款码，商家收款码需要商家凭营业执照注册后才能办理，而个人收款码则是人人皆有，如果大量的交易通过个人收款码完成，这些经营性资金的流动就很难进入监管视野，一旦发生不良交易很难制止，也容易为洗钱、非法集资、偷逃税等违法行为大开方便之门；
同时，还有安全问题，个人静态收款码一旦生成就可长期进行远程交易，可能会被犯罪分子利用于从事不法行径，譬如转移赌资，盗取个人信息，实施电信诈骗等等。
可以看出，央行此前的规定十分强硬，就是想通过严格的规定，从收款码这一端，区分开单纯的个人资金往来和经营性收入，从而规范移动支付行业，防范不法分子钻空子，揩油水，维护消费者的合法权益，减少相关纠纷和投诉，让移动支付的发展更安全，更稳健。
但是，这一政策影响面极为广泛，在民众中激发了热烈议论，因为对于大量个体工商户、小微企业、灵活就业的用户而言，个人收款码用于日常经营的情况十分普遍，如果说“一刀切”的话，可能会对他们的生活造成很大的影响。另一方面，民间对于这一政策有诸多解读，也让很多普通消费者产生了不安心理，甚至有人觉得，又要开始带现金了，时代退步了，虽然政策的初衷并不在此，但民众的反馈也不能不重视。
所以，现行个人收款码不关闭、不停用、功能不变的决定，应该是考虑了现实状况和民意反馈之后，综合作出的决定。一方面给大家吃下一颗定心丸，另一方面由互联网金融机构另设“个人经营收款码”，通过更丰富、优质的权益和服务，在自愿的前提下，吸引从事经营活动的用户主动升级“个人经营收款码”，加强对自身资金的安全保障，有效防控交易风险。变停用为升级，变禁止为引导，彰显了柔性监管的理念，展现出对于创新发展的包容和审慎。
当然，当下的“不停用”，并不等于不监管，也不等于对那些利用个人收款码行不法之事的现象听之任之。相反，对收款码进行分门别类，体现的精细化监管的思路，政策缓行一步，也是为了更好地建立容错纠错机制，在满足人民群众需要的基础上，督促行业打造出符合市场需求，同时也满足监管要求的优质产品和服务。
治理移动支付市场，营造良好发展环境，势在必行。包容开放才能民心所向，铢量寸度才能井然有序，循序渐进才能行稳致远。

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