菲人权状况堪忧

(菲星报社论)  

恢复民主卅载后，法外杀人及强行失踪仍然在菲律宾持续着，而且是由国家安全部队、叛军组织及疑似民团的杰作。这是美国国务院上周发表的2015年度各国人权报告中的评估。
这种糟糕的境地是由多种因素造成的，其中最主要的是，只有少数的人权案件被调查和起诉。
根据国务院的报告，归根究底，这是由于软弱且负担过重的刑事司法系统、广泛的官员腐败和滥用权力所造成的。报告指出，菲律宾军警缺乏机制来检查腐败和滥用职权，包括酷刑和非法逮捕。
根据新闻自由倡导者制定的有罪不罚指数（Impunity Index），软弱的起诉和低定罪率，导致菲律宾名列最严重国家的前五名。本国也一直被评为媒体工作者最危险及“最容易遭谋杀”的国家之一。根据美国的报告，自2001年以来，共有185名国内新闻工作者和劳工领袖遭杀害，其中只有7宗案件有人被判刑。
除了记者，左翼活动分子，司法官员和地方政府领袖是暗杀目标之外，美国国务院的报告也指出，法官安全遭威胁，加重了刑事司法系统的弱点。
该报告还未包括北古岛（North Cotabato）省基沓巴湾（Kidapawan）的抗议行动中，有两名农民被杀。他们是因圣婴气候现象（又称厄尔尼诺现象，El Niño）带来的旱灾，以及政府缺乏辅助而举行抗议活动。共有81名示威者被拘留，据称包括妇女和小孩。
华盛顿有其归因于国家武装力量的侵犯人权行为。但国务院的报告，正如标题所暗示的，评估许多国家的人权状况，每个国家的评估，取决于它如何处理这些违法行为。在此，菲律宾的表现是最软弱的之一。