杜特地玩“中国牌”

作者：宗记（原载于《世界日报》）

外交部长辘辛最近在南海问题上表现抢眼，似乎大有一种要背靠美国对华展现强硬姿态的架势。让我们先看看新闻事实：
　　
8月20日，外交部发表声明，称已就今年5月中国海警在黄岩岛海域没收菲方渔民渔具一事提出外交抗议。声明还提到，菲方反对中国海警对巡逻西菲律宾海的菲军机实施无线电骚扰。
　　
这一事件标志着杜特地政府暂时脱离前一段时间遵循的“低调外交”路线，将一些没有必要公之于众的专业外交事务公开化。由于这样做势必会引发中国的回击，因此可以认为，杜特地是有意让矛盾适当升级。
　　
不出所料，中国外交部很快予以对等反击，语气不轻。
　　
8月26日，辘辛主动对媒体爆料，称杜特地总统从未在南海问题上向中国屈服，并透露一些当年访华时的秘辛。辘辛还强调，“中国爱说什么都行”，但菲方军机将继续巡航西菲律宾海。
　　
这个时候，画风已经悄悄转变，菲中之间的南海矛盾话题被偷换成“杜特地对华并不软弱”的话题。不同议题，想达到的目的自然也不同。
　　
再次不出所料，中国这次没有“接招”，保持沉默。

紧接着，美国宣布制裁参与南海造岛的24家中国公司，总统府发言人罗计8月27日发表讲话，称尊重美方的有关决定，但是在中美两强的对抗中，杜特地将专注于维护菲律宾的利益。换言之，菲律宾的独立外交政策没有变。

事情发展到这里似乎并没有太出格，可以理解为杜特地让辘辛适度操作一下南海议题，打一打“中国牌”，对内可以转移媒体对政府抗疫乏力和菲健保贪腐话题的注意力，缓解舆论压力，对外可以表明菲律宾并非中国盟友，不仅能安抚华盛顿，也能适当对北京施压。最后总统府一锤定音，重申独立外交不变，巩固了菲律宾在中美对抗中相对中立的位置（也是最有利于菲律宾的位置）。
　　
如果事情真的如上述分析一样，那杜特地这一波操作“大国平衡”的手法可谓相当娴熟。然而事实可能并非这样简单。咱们周四接着聊。