莎拉遭两弹劾案夹击

商报：2024年率先对副总统莎拉·杜特尔特提出前两起弹劾案的进步团体，在一年禁止期届满后，已向众议院重新提交弹劾诉状。

曾支持第二起弹劾案的“爱国政团”于2月2日率先向秘书处重新提交并背书弹劾诉状。该份材料由45名个人提交，他们代表为边缘化及代表性不足群体发声的组织领导人与成员。

与最初诉状相同，提告人以“背弃公众信任”作为唯一弹劾理由，指控莎拉·杜特尔特在担任教育部长期间，涉嫌滥用副总统办公室及教育部共计6.125亿比索的机密经费。

第二起弹劾案

随后，曾最早对杜特地提出弹劾的团体，提交了第二份弹劾诉状。

包括神父、法外处决受害者家属、城市贫民领袖及其他民间社会代表在内的17人联合提出弹劾诉状，并获得Akbayan党团众议员森达迎（Perci Cendaña）及众议员黎利马的背书。

森达迎向记者表示：“这不是旧案重提，因为至今副总统莎拉·杜特尔特仍未亲自回应针对其贪腐、滥权及挪用公款的指控。”

第二起诉状列出五项弹劾条文，并附上据称为杜特尔特前助理拉米尔·马德里亚加（Ramil Madriaga）的宣誓证词。马德里亚加声称，他曾充当副总统的“白手套”，将巨额机密经费转交给其安全助理。

森达迎还指称，杜特尔特2022年的竞选经费来源于毒品交易所得，以及与现已被取缔的网络BC业者有关的资金。

尽管最高法院的裁决实际上延宕了针对杜特尔特的弹劾审理，但森达迎强调，该裁决并未为她涉嫌的违法行为“开脱”。他表示，既然副总统案件从未经过正当程序审理与裁决，重新发起弹劾理所当然。

“挺身菲律宾”联合召集人、提告人之一基科·李（Kiko Dee）在声明中表示：“我们提交这份诉状，是希望最终能就针对她的指控作出裁决。”

为何不是2月6日提出？

最高法院最初认定，一年禁止期将于2026年2月6日届满，即第19届国会超过三分之一议员提出第四份弹劾诉状并送交参议院后，满一年又一天。

而2025年2月5日，正是前三份弹劾诉状被归档、未获处理的日期，这也是法院认定杜特尔特弹劾案违宪的依据。

不过，该认定原本基于最高法院的原始裁决，即众议院已在宪法要求的10个会期日内将诉状列入议程。随后，法院在审理众议院的相关动议时，推翻了该论证，但未改变最终判决结果。

法院裁定，相关弹劾案违宪，是因为众议院未能在法定10个会期日内处理前三份诉状，并明确指出，涉及弹劾程序的会期日，应以众议院实际开会的历日计算。

这意味着，一年禁止期自众议院未能于2025年1月14日前将首份诉状列入议程之日起计算，因此，针对杜特尔特的新弹劾诉状自2026年1月15日起即可提出。

莎拉团队斥指控毫无根据

副总统莎拉·杜特尔特的辩护团队于2月2日表示，已准备好应对新提交的弹劾诉状，并强调相关指控既无事实依据，也缺乏法律基础。

辩护团队律师潘俊仁（Michael Poa）在声明中指出，新弹劾诉状的提出“并不令人意外”，并强调弹劾是一项受证据与正当法律程序规范的宪法机制。

他援引最高法院近期裁决称，弹劾“并非单纯的政治程序，不能仅凭指控，或由精心安排的新闻发布及社交媒体上的不负责任言论所形成的舆论压力来启动”。

潘俊仁表示：“我们已准备通过正当的宪法程序正面回应这些指控，并相信公正、客观的审查将证明，这些指控既无事实依据，也没有法律基础。”