马武海 发表于 2017-7-7 11:39

菲律宾司法全球最慢

作者:Jarius Bondoc(译自菲星报)

很讽刺的是,暗杀队目前掌握了司法大权,但我们都喜欢这样。布拉干省(Bulacan)五口之家灭门案中,一名警方感兴趣的人物被戴面罩的男子从家中绑架的消息传出,很多人脸带微笑,他们都为街坊出现可信任的民团而欢呼。当这名男子的尸体被找到,手指被斩断,生殖器官被阉割时,很多人都点头称赞,而另一名被指可能涉及该案的男子,在家中厨房内遭枪杀。更多人为这种迅速的报复手段欢呼。对他们来说,这两人是否被警方列为真正嫌犯已经不重要,事实上,他们两人只是已认罪的唯一一名嫌犯的酒肉朋友。这就是常态。

刑法制度是由五个支柱建立起来的:警察、检察官、法庭、惩戒和社区。民团滥用私刑已经到了泛滥的程度,意味着这些支柱已经腐烂。

街头警察看似开始在反毒战争中获胜。他们从2016年7月到2017年4月再犯了750万个瘾君子住宅,劝降了120万名吸毒者和8.9万名毒贩。他们在该段时间进行超过5.3万次突击和诱捕行动,并拘捕了6.5万人。他们向法庭提交接近3.4宗案件。但这只是故事的一半。属于警察支柱的监狱未能适应这一变化。拘留设施超额583%。全国只有466所监狱,但挤进了14.2万名囚犯。去年和今年都没钱建造更多囚室。最糟糕的是布拉干的布利兰(Pulilan)镇监狱,原本只能容纳4名囚犯,目前却关押着159人,而且人数继续上升,拥挤率高达3590%。稍微好点的是内湖省(Laguna)敏南(Biñan)市监狱,原本容纳22人,但挤进595人,或2603%。

在刑法中,监狱只是暂时的羁押场所,被判有罪的人是受到法庭正式管辖的。这些监狱并非要惩罚囚犯。在非滔天大罪的罪名中,囚犯可以保释回家。但将他们像沙丁鱼一样挤在拘留所内是不人道的。他们要轮流坐着和睡觉,并因为互相闻臭味而生病。不少人因窒息或疾病死亡。幸存者会变成冷血无情的犯罪分子。

回到警察方面,其上级不断投诉媒体错误报道说,从2016年7月到2017年4月的反毒战争期间,有7500人被杀。他们说,事实上,只有3000人在合法警方行动中被杀。剩下的4500人是被敌对贩毒组织、反毒民团或与毒品无关的杀手杀死。但他们没说出来的是,这些4500宗案件,是未侦破的谋杀案。这突显出警方在破案方面的弱点。由于反毒战争,指数犯罪如盗窃、抢劫有所下降,但杀人案上升。过去数年来已经有很多谋杀案仍未侦破:2010年和2011年各2000宗;2012和2013年各3000宗;2014年和2015年各4000宗。

法庭对案件拖延判决的情况非常恶劣。1996年Ozone迪斯科舞厅大火导致162人死亡的案件,花了18年时间才判决当事人疏忽罪。所花费的时间比犯罪者的刑期还长。就连社会上有权有势的人,都无法争取到迅速审案。马银兰佬(Maguindanao)省安巴端(Ampatuan)镇2009年发生58名律师、政客妻女和记者被谋杀,审讯拖到现在才开始。涉嫌于2015年屠杀马银兰佬省马马沙巴诺(Mamasapano)44名菲国警特警的98名嫌犯,尽管已认明少数人的身份,但无一人被捕。不要忘记,尽管科莉(Cory)和蕊蕊•阿基诺(Noynoy Aquino)母子先后当上总统,1983年民主偶像尼诺•阿基诺(Ninoy Aquino)遭谋杀的幕后主使人的身份至今依然不明。

监狱不但未能改造囚犯,反而培育出穷凶极恶的犯罪分子。被判刑的银行抢劫犯、绑匪、谋杀犯,在监狱里变身为坐拥亿万财富的大毒枭。媒体十多年前已经曝光这种勾当,但几乎无法动摇这种行为。受到毒钱的诱惑,退休将领争相充当监狱主管。另方面,有权有势的人被允许享受在医院或度假别墅内软禁的待遇,一分钟都不用入狱服刑。
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