加强与中国的关系是明智的
(菲询问者日报社论)菲律宾总统外访,通常都是以所访问的国家的投资和经济援助来衡量的。当然,每一任总统都希望数目比他的前任更高。
杜特地总统对中国和日本的国事访问也不例外,就算这些访问是他与菲律宾的长期盟友美国的争拗不断之下进行的。他较早访问汶莱,但该行程仅仅是为了重申经济和政治关系。最大的投资(我们发现这些仅仅是承诺)、贷款及援助,来自中国和日本。
政府称,来自中国的投资及贷款高达240亿美元。工商部长洛佩兹说,杜特地先生访华之时,签署了价值150亿美元的投资项目。
但《询问者日报》稍后报道,其中一家中国建筑公司被世界银行列入黑名单,而一家疏浚公司据报是北京雇用来负责南海填海造岛的企业之一,它们都在总统访华时,签署了大单基建项目。中国路桥公司与基地改造及开发署(BCDA)签署的合约,是为了开发文尼法寿环球城(BGC)至尼诺•阿基诺国际机场(NAIA)之间的大岷区巴士快速通道(BRT)——乙沙(EDSA)项目。中交疏浚公司尽管涉及在受争议地区的填海造岛活动,仍然和美加港口公司(Mega Harbour)签署投资宿务国际货运码头项目。
基地改造及开发署主席及行政总裁迪顺(Vivencio Dizon)宣称:他们并未签署任何合约,只是与中国企业签署谅解备忘录,进行可行性研究报告。他说:“这不意味着已经签署合约。我们离那个阶段还很远;我们只是在第一步——可行性研究报告”。
在日本,官方声明更加清晰:杜特地先生访问期间,菲律宾获得价值190亿美元的投资和贷款。最大的一笔172亿美元来自日本最大的贸易投资财团之一,丸红公司(Marubeni Corp.)。据工商部长洛佩兹提供的文件显示,丸红将投资32亿美元到短期项目上,140亿美元到中期和长期项目上,包括大众运输系统、道路和高速公路、水、电等。
还有另外的18.5亿美元投资承诺(这些仅仅是承诺,因为还没有实际投资)。这些包括12份谅解备忘录及投资意向书。洛佩兹说,这些在日本签订的投资,不包括丸红的项目,能为菲律宾创造25万份就业机会。这个金融套餐包括1.57亿美元官方援助,为菲海岸警卫队提供两艘全新巡逻艇,来加强海洋执法力度。
从一开始,就应该澄清,投资企业和国有企业并未确定或决定给予这些“投资”。政府官员在提供总统取得或正在争取的投资的文件时,必须谨慎,才能避免产生虚假希望,并导致政府自食恶果。
话说回来,(杜特地)向中国投怀送抱是有利于菲律宾的。这个亚洲经济强国是我国第二大贸易伙伴,总贸易额高达170亿美元。2015年出口到中国的产品价值60亿美元,而且仍然有巨大的上升潜力,考虑到中国2015年的总进口额高达2兆美元。虽然菲律宾保持与其他伙伴如美国的经济关系,但它恢复与邻国的更强大关系是明智的,毕竟它与(中国)有着数世纪的贸易及文化关系,而且它更了解这个地区。
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